中國新型涂料網(wǎng)訊：
衢州。常山。
錢塘江上游，一名為“常山生態(tài)工業(yè)園”內(nèi)，浙江永合化工有限公司(以下簡稱浙江永合化工)頻被舉報，其車間設(shè)施設(shè)備落后、污水橫流，車間對外出租，且多個化工項目未經(jīng)審批開工生產(chǎn)等。不僅如此，《中國經(jīng)營報》記者調(diào)查獲悉，作為浙江省省級技術(shù)創(chuàng)新重點項目企業(yè)，浙江永合化工因污染曾多次被環(huán)保部門查處。
而這背后，則是常山生態(tài)工業(yè)園區(qū)“布局”錢塘江上游，并成為浙江多年來污染治理的“頑疾”。此時，距國家“新環(huán)保法”實施已有半年，該區(qū)域污染仍在持續(xù)。中國產(chǎn)業(yè)集聚專家楊建國對此分析稱，類似散、亂、小等化工園區(qū)，打著“生態(tài)”名義存在，已在國家園區(qū)清除、治理之列。
本報記者 柴剛 衢州 杭州報道
化工污染項目“未批先產(chǎn)”？
浙江永合化工地處浙江省衢州市常山縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)，緊依320、205兩條國道和杭金衢高速公路。
7月2日，青石鎮(zhèn)水南村村民向記者介紹，浙江永合化工在工業(yè)園內(nèi)生產(chǎn)多年，當(dāng)?shù)厝硕疾辉敢庠谠撈髽I(yè)打工，其工人大都來自外地。天馬街道東港村多名村民描述稱，該企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品染太大，在車間工作時間長了，容易導(dǎo)致眾多疾病。公開資料顯示，浙江永和化工成立于2001年7月，前身為常山縣永合顏料有限公司公司，目前可生產(chǎn)近40種顏料，年生產(chǎn)能力10000噸、硅片切割液回收再生礦物油年產(chǎn)50000噸，醫(yī)藥中間體—手性扁桃酸年產(chǎn)400噸。
據(jù)了解，其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于油漆、涂料、油墨、美術(shù)顏料、文教用品及太陽能、藥品制造等領(lǐng)域，先后開發(fā)高耐光鉬鉻紅顏料和納米氧化鐵紅顏料。2009年被浙江省列入省級技術(shù)創(chuàng)新重點項目企業(yè)。當(dāng)?shù)囟嗝檎呓榻B，浙江永合化工部分車間出租給外地企業(yè)，生產(chǎn)國家禁止的高污染等產(chǎn)品，而永合化工則每年收取租金。來自當(dāng)?shù)孛襟w公開報道，此類外地企業(yè)生產(chǎn)項目均無法通過環(huán)評項目審批，全掛靠“浙江永合化工”生產(chǎn)。知情者稱，廠區(qū)內(nèi)一標(biāo)有“溢彩化工”名稱的車間，其500噸“顏料紅122”產(chǎn)品未經(jīng)環(huán)保等相關(guān)部門審批，早于2014年就已開工。
多份視頻、圖片資料顯示，該企業(yè)一車間地面上流滿紅褐色的污水，并從車間二樓直流而下；在另一車間地面上，則呈現(xiàn)白色顏料，集污池內(nèi)的泡沫已覆蓋池面，旁邊的環(huán)保設(shè)施設(shè)備未運行。
7月3日，《中國經(jīng)營報》記者在浙江永合化工辦公樓三樓，一“溢彩化工”字樣的辦公室內(nèi)，工作人員正在辦公，而此前大樓外明顯的“溢彩化工”字樣已無法尋找。浙江永合化工負(fù)責(zé)人對此解釋，整個廠區(qū)目前滿負(fù)荷生產(chǎn)，但“溢彩化工”是一家貿(mào)易公司，也是其下游合作伙伴，此前僅是在其廠區(qū)掛名，并不進行生產(chǎn)。他說，“掛靠模式”存在違規(guī)，如今早已將“溢彩化工”字樣清除，而“溢彩化工”目前已不在該廠區(qū)辦公。記者提出進入車間的要求，則被拒絕。
常山縣環(huán)境保護局監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)人介紹，常山生態(tài)工業(yè)園內(nèi)目前在環(huán)保部門備案在冊的化工企業(yè)，僅有4家左右，浙江永合化工是其中一家，并沒有“溢彩化工”。7月6日，浙江環(huán)境保護廳向《中國經(jīng)營報》記者發(fā)出一份“常山縣環(huán)保局關(guān)于永合化工問題的答復(fù)”函(以下簡稱答復(fù)函)。答復(fù)函對此介紹，浙江永合化工新增年產(chǎn)10000噸有機顏料建設(shè)項目經(jīng)常山縣環(huán)境保護局審批，審批文號為：常環(huán)建[2012]043號)，其中年產(chǎn)500噸“122紅”生產(chǎn)項目包含在新增年產(chǎn)10000噸有機顏料建設(shè)項目中。
化工園區(qū)“布局”錢塘江上游
常山縣城向東約5公里。常山縣生態(tài)工業(yè)園。
該工業(yè)園區(qū)名為“生態(tài)”，但入駐的多是化工、羽絨加工等中小型企業(yè)。水南村村民回憶稱，該工業(yè)園成立至今約15年左右，自上述企業(yè)入駐以來，每天都排放出刺鼻異味，或黃或紅的污水，帶著讓人惡心的味道流滿街道。
“近幾年明顯好多了。”水南村及東港村負(fù)責(zé)人告訴記者，該工業(yè)園區(qū)企業(yè)污染影響著包括上述村莊在內(nèi)的6000多人生存、生活問題，曾多次向當(dāng)?shù)丨h(huán)保、政府反映，但均無濟于事。
來自上述兩村村委會的測量，工業(yè)園區(qū)距離常山港最近直線距離僅有500多米。公開資料介紹，常山港主河道長59.8公里，流域面積2287.5平方公里，是衢江的主要支流，為錢塘江水系最長的支流，是浙江省常山縣的主要河流。資料如此描述：常山港發(fā)育了亞熱帶地區(qū)典型的河谷地貌景觀。該園區(qū)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，該園區(qū)為常山縣縣級工業(yè)園區(qū)。
7月3日，《中國經(jīng)營報》記者在常山港調(diào)查發(fā)現(xiàn)，兩條粗大的管道排出黃褐色的水，帶著刺鼻的化工味道，直接進入常山港。當(dāng)?shù)刂槿私榻B，該管道為常山生態(tài)工業(yè)園區(qū)排水管道，已存在多年，距離園區(qū)不足2公里。
上述兩村負(fù)責(zé)人介紹，在常山港流域，如此近距離的化工園區(qū)僅存這一家。他們回憶稱，早在2014年左右，錢塘江水出現(xiàn)化工異味，杭州方面尋找異味源頭，曾在此重點排查。
記者獲悉，早在2014年，浙江省高級人民法院、檢察院、公安廳和環(huán)保廳先后4次召開聯(lián)席會議，并聯(lián)合下發(fā)了多個文件和會議紀(jì)要。會議紀(jì)要顯示，浙江省一些低、小、散的企業(yè)排污、排氣、涉污量大，浙江省對其要求增加投入、改進工藝、集中治污，并清理違法違規(guī)企業(yè)。而進入2015年，正值新《環(huán)保法》正式實施。來自當(dāng)?shù)孛襟w公開報道，2015年1月，浙江省環(huán)保廳與常山縣環(huán)保局聯(lián)合檢查時，發(fā)現(xiàn)浙江永和化工污水超標(biāo)排放，常山縣環(huán)保局當(dāng)天對其下達責(zé)令改正違法行為決定書，并依法查處。該報道描述稱，“常山縣環(huán)保局一周后再次對此企業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)其仍然超標(biāo)排放”。
當(dāng)?shù)刂檎呓榻B，浙江永合化工不是個例，在該工業(yè)園區(qū)已成為錢塘江水系污染頑疾。而來自常山縣官方網(wǎng)站則介紹，常山縣位于浙江西部，錢塘江源頭，素有“四省通衢，兩浙首站”之稱，人口33萬，是國家級生態(tài)示范區(qū)和浙江省重要的生態(tài)屏障。
常山縣環(huán)保局監(jiān)察大隊前述負(fù)責(zé)人坦言，該工業(yè)園區(qū)企業(yè)最多達24家，已對其進行多次治理，而作為化工企業(yè)，存在異味屬于正常。但該負(fù)責(zé)人否認(rèn)化工園區(qū)直接排污常山港。而關(guān)于錢塘江上游化工園區(qū)布局，上述答復(fù)函稱，2001年，常山縣委、縣政府對原來城區(qū)及附近分散的化工企業(yè)實行搬遷治理，集中到青石鎮(zhèn)高鋪村地帶，形成一個小規(guī)模的化工企業(yè)集中區(qū)域。該答復(fù)函進一步解釋，“園區(qū)企業(yè)污水全部排入污水預(yù)處理廠處理后，進入城市污水處理廠進行深度處理”。
中國產(chǎn)業(yè)集聚專家楊建國對此認(rèn)為，審批高污染、高劇毒化工產(chǎn)品，非僅一縣級部門審批就可生產(chǎn)，尤其是重要水源區(qū)域，而類似散、亂、小等化工園區(qū)，打著“生態(tài)”名義存在，已在國家園區(qū)清除、治理之列。他坦言，該園區(qū)在當(dāng)?shù)啬艹蔀殄X塘江水系治污“頑疾”，不排除其背后經(jīng)濟利益交易。
