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“十三五”期間，水更清天更藍(lán)的目標(biāo)如何實現(xiàn)？昨天，南京環(huán)保部門發(fā)布《南京市“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》草案（以下簡稱規(guī)劃），排定未來5年環(huán)境治理清單：十項約束性指標(biāo)，為環(huán)境治理劃定“硬杠杠”。從天到地，水質(zhì)、“氣質(zhì)”、土質(zhì)，三質(zhì)均要大幅提升；人們最關(guān)心的“藍(lán)天指數(shù)”即城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例，要從“十二五”末的64.4%，提升到2020年的72%，城市重污染天氣力爭減少20%；明確工業(yè)污染土地修復(fù)前不得用于住宅及與人體健康高度相關(guān)的開發(fā)。
南京市“十三五”環(huán)境保護(hù)主要指標(biāo)
PM2.5飲用水等十項指標(biāo)“硬杠杠”
規(guī)劃提出，“十三五” 期間環(huán)境保護(hù)指標(biāo)體系，包括環(huán)境質(zhì)量、污染減排、污染治理和生態(tài)保護(hù)四大類16項指標(biāo)。
其中，PM2.5濃度、二級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、生態(tài)紅線區(qū)域占國土面積比例與主要污染物減排等10項指標(biāo)為約束性指標(biāo)，其余為預(yù)期性指標(biāo)。十條“硬杠杠”中，除縣級以上集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)Ⅲ類比例保持100%不變，生態(tài)紅線區(qū)域占國土面積比23.5%不變，其他8項，均要求不同幅度提升。
規(guī)劃同時就近期上升為熱點的土壤安全問題，加大約束。明確，工業(yè)污染場地在相關(guān)的管控和修復(fù)任務(wù)完成前，不得用于住宅、公共管理與公共服務(wù)等與人體健康高度相關(guān)的開發(fā)建設(shè)。
為完成“十三五”期間環(huán)境保護(hù)主要任務(wù)，規(guī)劃草案提出，將重點實施產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型工程、大氣污染防治工程、水污染防治工程、土壤污染防治工程、生態(tài)保護(hù)工程、固廢污染防治工程、環(huán)境風(fēng)險防范工程、寧靜工程、環(huán)保能力建設(shè)工程等9大類53項重點工程。
藍(lán)天二級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)比例提升到72%
現(xiàn)狀：空氣質(zhì)量達(dá)到二級以上標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)也就是市民俗稱的藍(lán)天，是考核環(huán)境質(zhì)量最通俗的指標(biāo)。昨天發(fā)布的規(guī)劃草案顯示，灰霾天氣天數(shù)占比較大，PM2.5超標(biāo)嚴(yán)重，重污染天氣時有發(fā)生。2015年，南京全市PM2.5年均濃度為57微克/立方米，比2013年下降26.9%，降幅居江蘇省首位；空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)的比例達(dá)到64.4%，比2013年的55.3%提高了9.1個百分點。
未來：南京市“十三五”環(huán)境保護(hù)主要指標(biāo)中提到，到2020年，PM2.5年均濃度要降低到45.6微克每立方米。城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例，提升到72%
南京將強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)警和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，到2020年，城市重污染天數(shù)力爭減少20%。
強(qiáng)化措施：嚴(yán)控?fù)]發(fā)性有機(jī)物
開展重點園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測監(jiān)控體系建設(shè)，推進(jìn)石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷、人造板制造等重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排查與綜合整治，全面推廣“泄漏檢測與修復(fù)”技術(shù)，完成重點化工園區(qū)（集中區(qū)）和重點企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放源整治工作。到2020年，重點行業(yè)VOCs排放總量削減10%以上，家具制造、工程機(jī)械制造、電子設(shè)備制造、汽車制造等表面涂裝行業(yè)水性、高固體份、UV涂料等環(huán)保型涂料使用率達(dá)到50%以上。
