中國新型涂料網(wǎng)訊：
近日，上海市環(huán)保部發(fā)布了3516家違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)明細(xì)，引起了各行各業(yè)的關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這3516家違法違規(guī)企業(yè)中有37家是涂料企業(yè)，其中有25家涂料企業(yè)是未批先建，10家涂料企業(yè)未驗(yàn)先投，2家涂料企業(yè)批建不符，其中對13家涂料企業(yè)整頓規(guī)范，24家涂料企業(yè)淘汰關(guān)閉。2016年以來，即一二季度失信名單和無緣中國500強(qiáng)與世界500強(qiáng)之后，涂料行業(yè)再次雪上加霜，涂料企業(yè)路在何方?
隨著國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，導(dǎo)致我國涂料行業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，未批先建，邊批邊建“先上車后買票”的涂料企業(yè)越來越多，導(dǎo)致國家推行的供給側(cè)改革以及“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)雪上加霜。按照相關(guān)制度，一個(gè)項(xiàng)目從建設(shè)到生產(chǎn)，最基本的程序?yàn)椋毫㈨?xiàng)、環(huán)評、安評、征地拆遷、水土保持論證等，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施階段后，需要取得規(guī)劃、國土、建設(shè)、安監(jiān)等部門行政許可;正式生產(chǎn)前，還須通過安全、環(huán)保、消防等方面的專項(xiàng)驗(yàn)收。所有這些程序，雖然現(xiàn)在有不少已經(jīng)簡化，但是環(huán)保、規(guī)劃、土地出讓、消防安全等環(huán)節(jié)受國家法律約束，如果繞開這些程序使項(xiàng)目強(qiáng)制上馬，屬于違法行為，理應(yīng)受到法律追究。
但是根據(jù)了解，再具體實(shí)施過程中，很多企業(yè)往往容易走“捷徑”。這種“捷徑”往往體現(xiàn)在:未批先建、批建不符、未驗(yàn)先投。這種做法會擾亂整個(gè)行業(yè)的發(fā)展秩序，會對環(huán)境等方面造成嚴(yán)重的影響。接下來與您一起分析一下涂料企業(yè)為什么會走“捷徑”呢?
首先，涂料企業(yè)缺乏社會責(zé)任感只注重利益。從總體來看，導(dǎo)致涂料企業(yè)社會責(zé)任缺失的原因是多方面的，其中不僅有企業(yè)內(nèi)部的原因，而且還有政府、社會的外部原因。
1、企業(yè)內(nèi)部原因。從企業(yè)內(nèi)部來講，主要有兩個(gè)方面的原因，一方面，企業(yè)負(fù)責(zé)人對社會責(zé)任錯(cuò)誤理解，特別是對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與企業(yè)社會責(zé)任、企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和企業(yè)社會責(zé)任之間的關(guān)系缺乏正確的認(rèn)識。另外，企業(yè)員工法律知識缺乏和維權(quán)意識觀念淡薄也是造成企業(yè)社會責(zé)任缺失的一個(gè)重要原因。
從企業(yè)外部講，政府對企業(yè)監(jiān)督力度不足，很多政府官員對企業(yè)社會責(zé)任問題了解甚少，或者根本沒有概念，對它的利害也沒有清醒的認(rèn)識。政府管理部門之注重企業(yè)的利潤和稅收，而對企業(yè)守法行為的監(jiān)督力度不夠。
2、國家的政策有缺失。企業(yè)的社會責(zé)是其除了盈利之外所做的對社會有意義的事情，而國內(nèi)企業(yè)極度缺乏社會責(zé)任的狀況下，究其根源在于政府失職。比如在環(huán)保問題上，當(dāng)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展盲目追求GDP的時(shí)候，任何污染企業(yè)便會堂而皇之上堂，不會受到任何處理，無論該企業(yè)是何等的污染。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件下，政府是裁判員，企業(yè)僅僅只是運(yùn)動員，對于犯規(guī)的運(yùn)動員應(yīng)該依法進(jìn)行制裁，而目前的狀況是，不僅沒有對企業(yè)進(jìn)行制裁的法規(guī)，而更重要的是政府在過分縱容企業(yè)進(jìn)行污染，破壞環(huán)境。
為什么企業(yè)不愿承擔(dān)社會責(zé)任?主要原因就是沒有約束，而無約束的根源在于政府的變相保護(hù)。所以，當(dāng)企業(yè)的社會責(zé)任與政府的GDP產(chǎn)生矛盾的時(shí)候，政府往往選擇后者，放棄企業(yè)的社會責(zé)任。
縱使國家的標(biāo)準(zhǔn)制度有千萬條，最主要的一條是不能違反國家法律法規(guī)，不能誘導(dǎo)這種“先上車后買票”的行為，這種“先上車后買票”的行為是對國家法律法規(guī)的踐踏，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及其他涂料企業(yè)以及各行各業(yè)的發(fā)展會產(chǎn)生及其負(fù)面的影響。
國家應(yīng)該在各行各業(yè)建立行業(yè)協(xié)會，努力引導(dǎo)涂料企業(yè)往長期可持續(xù)方向發(fā)展，我國市場監(jiān)管局要嚴(yán)管監(jiān)管方式，對于這種“先上車后買票”的違法違規(guī)行為要嚴(yán)格處理，不僅僅是罰款這么簡單。如果制度越來越完善，涂料企業(yè)將不再出現(xiàn)“先上車后買票”的現(xiàn)象，涂料市場只會越來越規(guī)范，從而走向國際舞臺。
