中國新型涂料網(wǎng)訊：
隨著各地對于環(huán)境污染的治理越來越嚴(yán)格，各地企業(yè)都不太好過。尤其是涂料行業(yè)。由于溶劑型建筑涂料和膠粘劑含有大量揮發(fā)性有機(jī)物，現(xiàn)已成為城市揮發(fā)性有機(jī)物的主要排放源之一，同時也是重點整治對象。特別是京津冀地區(qū)的企業(yè)因此關(guān)停、倒閉的企業(yè)不在少數(shù)。
下面讓我們深入談?wù)撓逻@些企業(yè)為何面臨關(guān)停、倒閉。
大家都知道，今年4月，北京市、天津市、河北省三地共同制定了《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）。這是京津冀三地在環(huán)保領(lǐng)域發(fā)布的首個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)將對生產(chǎn)、銷售、使用建筑類涂料與膠粘劑的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程管控，從而減少這些產(chǎn)品在使用過程中產(chǎn)生的VOCs無組織排放。以建筑類涂料為例，2000年全國建筑涂料產(chǎn)量為56.3萬噸，2015年增加到516萬噸，增長了8倍，年均增速超過15%。此標(biāo)準(zhǔn)實施后，將引導(dǎo)涂料企業(yè)生產(chǎn)、銷售低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品，保守估算將減少建筑類涂料和膠粘劑VOCs排放量20%以上。
此《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)化合物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，未來在京津冀區(qū)域生產(chǎn)、銷售的建筑類涂料和膠粘劑不僅揮發(fā)性有機(jī)物含量要滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，包裝標(biāo)志也要滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求。該標(biāo)準(zhǔn)將直接影響內(nèi)外墻漆涂料、膠粘劑、地坪涂料、防水涂料、防腐涂料等建筑裝修材料。對于整個行業(yè)而言，將面臨相關(guān)行業(yè)整體升級改造。不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品將退出市場，相關(guān)企業(yè)也面臨著不得不關(guān)門的結(jié)局。
同時結(jié)合《中華人民共和國大氣污染防治法》（2015年8月29日修訂，自2016年1月1日起施行）中對于揮發(fā)性廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)的活動的相關(guān)規(guī)定（詳見文章末端）。對于揮發(fā)性氣體的生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)要跟隨其產(chǎn)品的特性來完善環(huán)境評價的要求，滿足生活環(huán)境的需求。若是排放氣體不達(dá)標(biāo)，則依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政處罰、整頓、關(guān)�！，F(xiàn)行的環(huán)保政策，就是逼迫行業(yè)快速升級，沒有退路。
結(jié)合上述法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及結(jié)合環(huán)保和安全越來越受重視的當(dāng)前形勢，分析涂料制造企業(yè)被關(guān)停或面臨關(guān)停的原因可能有以下這些：
1、廠房選址布局
很多涂料制造企業(yè)（尤其是小規(guī)模的）當(dāng)初建廠時選址隨意，工廠建設(shè)和布局可能也未經(jīng)專業(yè)的化工設(shè)計院進(jìn)行設(shè)計，難免在上述方面存在這樣那樣的問題。導(dǎo)致安評和環(huán)評無法通過，如果無法改造，則只能搬遷或關(guān)停了。比如：離居民區(qū)、道路河流、學(xué)校等公用建筑多遠(yuǎn)等都有規(guī)定。這類規(guī)定散布在各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中，不是專業(yè)的化工設(shè)計人員很難搞清楚的�？傊�，如果衛(wèi)生防護(hù)距離不能滿足相關(guān)要求，是很難通過安評和環(huán)評的。
2、證照不全
現(xiàn)在辦企業(yè)進(jìn)行工商注冊容易，但涂料企業(yè)取得《安全生產(chǎn)許可證》是越來越難了。以前有證的，續(xù)證換證也是越來越難了。取證續(xù)證要通過”安全標(biāo)準(zhǔn)化評審”�！禔Q3040-2010涂料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施指南》對企業(yè)的選址、布局、安全設(shè)施配備、運(yùn)行管理、制度建設(shè)等等各方面都有詳細(xì)要求，要達(dá)標(biāo)真心不容易，需要大量人力物力投入。一些小規(guī)模的、作坊式的涂料制造企業(yè)幾乎不可能達(dá)到。如果不能取證或續(xù)證，只能關(guān)停了。
3、環(huán)評及污染處理
涂料生產(chǎn)雖說不屬于重污染行業(yè)，但不能說完全沒有污染，當(dāng)然，生產(chǎn)不同類型的涂料以及不同的生產(chǎn)工藝，產(chǎn)生污染物的種類和程度是不同的，即便是環(huán)保水性涂料也存在水污染。既然有污染產(chǎn)生，就需要進(jìn)行污染處理。如果相關(guān)涂料生產(chǎn)企業(yè)沒有VOC收集和處理設(shè)施，還是處于無組織排放狀態(tài)的話，肯定是無法通過環(huán)評和環(huán)保部門核查的。
對于企業(yè)來說，應(yīng)該積極配合相關(guān)部門及時整改，做好污染處理工作，這樣才能避免被關(guān)停。在環(huán)保的大趨勢下，綠色生產(chǎn)、安全生產(chǎn)才是正道。
附：
《中華人民共和國大氣污染防治法》相關(guān)條例
第四十五條 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。
第九十八條 違反本法規(guī)定，以拒絕進(jìn)入現(xiàn)場等方式拒不接受環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。
第九十九條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：
（一）未依法取得排污許可證排放大氣污染物的；
（二）超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；
（三）通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。
第一百零三條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門按照職責(zé)責(zé)令改正，沒收原材料、產(chǎn)品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款：
（一）銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭、石油焦的；
（二）生產(chǎn)、銷售揮發(fā)性有機(jī)物含量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求的原材料和產(chǎn)品的；……
