中國新型涂料網(wǎng)訊：
日前，天原集團因涉嫌價格壟斷，收到國家發(fā)展與改革委員會(簡稱“國家發(fā)改委”)出具的《行政處罰事先告知書》(發(fā)改價監(jiān)告【2017】15號)。國家發(fā)改委對天原集團2016年應邀參加“西北氯堿聯(lián)合體”會議涉嫌參與聚氯乙烯(PVC)價格壟斷進行調(diào)查。最終認定，天原集團在2016 年銷售聚氯乙烯樹脂(PVC)過程中，涉嫌存在達成并實施價格壟斷協(xié)議的違法事實。根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》相關規(guī)定，國家發(fā)改委對公司作出以下處理：責令公司立即停止上述違法行為;同時處以公司2016年度PVC產(chǎn)品相關市場銷售額十六億零一百八十一萬元百分之一的罰款，計一千六百零一萬八千一百元。
通過微信達成價格壟斷協(xié)議屬違法行為
這次天原集團受罰與“西北氯堿聯(lián)合體”會議有重大關系。據(jù)了解，“西北氯堿聯(lián)合體”在2015年年初由行業(yè)內(nèi)多家公司自發(fā)組織而成的，成立的初衷是為了自救。開始，“西北氯堿聯(lián)合體”會議由業(yè)內(nèi)企業(yè)輪流組織，原定每月召開一次，后來不定期召開。為了應對目前PVC行業(yè)的低迷，參會企業(yè)在多次會議中達成一致，對PVC實行保價、提價等相關措施。
類似天原集團的事件，也發(fā)生在英力特公司。9月7日，英力特收到國家發(fā)改委行政處罰事先告知書，函件指出，英力特在2016年銷售聚氯乙烯樹脂過程中，涉嫌存在達成并實施價格壟斷協(xié)議的違法事實。發(fā)改委責令公司立即停止上述違法行為，并處罰款791.55萬元。
隨著科技的進步，達成壟斷協(xié)議的方法也有所改變，以前，通過召開會議達成，現(xiàn)如今，QQ、微信等通訊方式也能達成。而一旦達成，也構成違法行為。此次，英力特涉嫌價格壟斷的違法事實，竟是2016年7月，相關氯堿企業(yè)在“聯(lián)合體領導交流”微信群中提議，從8月1日起統(tǒng)一提高PVC產(chǎn)品銷售價格50元/噸，英力特回復：“執(zhí)行”;2016年9月，相關氯堿企業(yè)在微信群中再次公布《PVC價格執(zhí)行表》，明確約定了各區(qū)域及出廠自提最低限價，英力特再次予以回應支持。發(fā)改委調(diào)查意見顯示，通過微信等電子通訊方式，與具有競爭關系的經(jīng)營者討論商品價格信息并最終達成統(tǒng)一漲價的一致意見，屬于與具有競爭關系經(jīng)營者達成價格壟斷協(xié)議的違法行為。
無獨有偶，金路集團9月6日晚間公告，下屬全資子公司四川省金路樹脂有限公司收到國家發(fā)改委處罰通知：金路樹脂在2016年銷售聚氯乙烯樹脂(PVC)過程中，涉嫌存在達成并實施價格壟斷協(xié)議的違法事實。責令金路樹脂立即停止上述違法行為，并處以1021.4萬元罰款。
業(yè)內(nèi)人士表示，天原集團公司、英力特、金路集團子公司等具有競爭關系的經(jīng)營者達成并實施的價格壟斷協(xié)議，嚴重排除、限制了相關產(chǎn)品的市場競爭，損害了下游經(jīng)營者和消費者的合法權益，破壞了公平競爭的市場環(huán)境。無論是基于怎樣的出發(fā)點，參與者制定價格聯(lián)盟已構成價格壟斷。
今年以來漲幅偏高的TDI、MDI、鈦白粉、丙烯酸，無不是由龍頭企業(yè)決定價格的上調(diào)。滄州大化是國內(nèi)最具競爭力的TDI(全稱甲苯二異氰酸酯)龍頭企業(yè),它擁有甲苯二異氰酸酯(TDI)產(chǎn)能15萬噸/年，居內(nèi)資企業(yè)TDI產(chǎn)能第一位，在國內(nèi)北方市場占有率高達55%左右，是國內(nèi)異氰酸酯行業(yè)的主要生產(chǎn)廠家之一，它的TDI價格帶動整個TDI行業(yè)價格的全線上調(diào)。萬華化學是MDI龍頭企業(yè)，擁有180萬噸的年產(chǎn)能，在國內(nèi)MDI市場占有率超過50%，擁有MDI的市場定價權，它的MDI價格波動，往往能引起MDI的價格波動。鈦白粉龍頭蟒佰利是國內(nèi)鈦白粉行業(yè)龍頭企業(yè)，全球第四大鈦白粉生產(chǎn)企業(yè)，現(xiàn)有產(chǎn)能56 萬噸，國內(nèi)市場份額達16%。截止目前，它已進行了今年以來的第七次價格上調(diào)，它的此次價格上調(diào)又引起了國內(nèi)鈦白粉企業(yè)金浦鈦業(yè)、中核鈦白、安納達等鈦白粉企業(yè)紛紛跟進。再如，丙烯酸，目前它的在產(chǎn)產(chǎn)能也僅有249萬噸，而龍頭企業(yè)江蘇裕廊化工、浙江衛(wèi)星石化和揚子巴斯夫，他們合計產(chǎn)能為151.5萬噸，占我國丙烯酸產(chǎn)能的一半以上。其中衛(wèi)星石化的丙烯酸產(chǎn)能達48萬噸，占行業(yè)總產(chǎn)能的19%左右。他們的每次價格上調(diào)，都能帶動整個行業(yè)丙烯酸價格的上調(diào)。像涂料行業(yè)原材料企業(yè)頻頻出現(xiàn)這種不約而同的產(chǎn)品集體上漲，是否涉嫌價格壟斷耐人尋味。
