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備受關(guān)注的全國首例省級政府起訴企業(yè)生態(tài)環(huán)境損害賠償案——江蘇省政府訴安徽海德化工科技有限公司生態(tài)環(huán)境損害賠償案，泰州市中級人民法院27日作出一審判決，被告安徽海德公司向原告賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)等費(fèi)用5482.85萬元。這是中辦、國辦印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點方案》授權(quán)省政府可以提起生態(tài)賠償損害訴訟之后，省級政府作為獨(dú)立原告，首次提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟。
在當(dāng)天的庭審現(xiàn)場，原告江蘇省人民政府代理人訴稱，2014年4-6月期間，安徽海德化工科技有限公司營銷部經(jīng)理楊某，將該公司生產(chǎn)的危廢物廢堿液102.44噸，以每噸1300元的處理費(fèi)交給不具有危廢物處置資質(zhì)的李某進(jìn)行處置。李某將其中49.1噸的廢堿以每噸500元的處理費(fèi)“轉(zhuǎn)包”給孫某，孫某將這些廢堿在泰興虹橋直接排放到長江，嚴(yán)重污染了長江取水口，造成靖江城區(qū)斷水40小時。其間，李某又將其中53.34噸的廢堿，以每噸600元的費(fèi)用交由丁某等人處置，丁某將這些廢堿直接排放到新通揚(yáng)運(yùn)河中，造成興化市自來水中斷供水50多個小時。
經(jīng)江蘇省環(huán)境科學(xué)學(xué)會評估，被告共造成靖江市生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用1786.26萬元。類比靖江市生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用，興化市的生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用為1877.64萬元。此次污染事件發(fā)生在長江禁漁期，對長江水域中下段生態(tài)環(huán)境及水生生物資源造成了無法彌補(bǔ)的損害，被告因此應(yīng)當(dāng)賠償長江生態(tài)服務(wù)功能損失費(fèi)1818.95萬元。此外，被告還要承擔(dān)評估費(fèi)26萬元。
經(jīng)法院釋明，原告江蘇省人民政府訴請將興化的生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用從769.92萬元增加到1877.64萬元，將兩地的生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能修復(fù)期間損失費(fèi)用亦相應(yīng)從原來的1265.09萬元增加到1818.95萬元。加上評估費(fèi)、律師費(fèi)，賠償總額從原來的3845.27萬元，增加到現(xiàn)在的5532.85萬元。這是因為，由于水流速度、環(huán)境容量等因素，廢堿被排入新通揚(yáng)運(yùn)河對興化的危害遠(yuǎn)比排入長江對靖江大，因此生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用、生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能修復(fù)費(fèi)用應(yīng)相應(yīng)提高。
最終，法院判決被告賠償原告環(huán)境修復(fù)費(fèi)3637.90萬元、生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失1818.95萬元、評估費(fèi)26萬元，計5482.85萬元。
