盡管贊成一次性發(fā)泡餐盒解禁的一方，這次占了上風(fēng)，盡管產(chǎn)業(yè)界也從科學(xué)的角度對(duì)一次性發(fā)泡餐盒的生產(chǎn)進(jìn)行了釋疑，羅列了發(fā)泡餐具保溫、耐壓、重量輕以及便宜等優(yōu)點(diǎn)，也打消了一些反對(duì)者對(duì)發(fā)泡材料本身的安全性的質(zhì)疑。但即使是贊成者也無(wú)法回避的問(wèn)題是，發(fā)泡餐盒解禁后，在廣泛使用中有可能再次帶來(lái)環(huán)境難題。而這，才是大家真正關(guān)心的。
白色污染，
成為解禁最大隱憂
主要由一次性發(fā)泡餐盒引發(fā)的“白色污染”，讓許多人記憶猶新。一次性發(fā)泡餐盒在14年后解禁，讓不少人擔(dān)心“白色污染”卷土重來(lái)。
贊成解禁的一方，認(rèn)為一次性發(fā)泡餐盒造價(jià)低廉，易于推廣，而這一點(diǎn)，也正是反對(duì)方所擔(dān)心的因?yàn)樗阋�，被大量使用，而使用之后，就被人們隨手丟棄在地上。
對(duì)于這次的解禁，中央電視臺(tái)《中國(guó)味道》顧問(wèn)董克平認(rèn)為，可能也有經(jīng)營(yíng)成本方面的考慮，不過(guò)負(fù)面的影響同樣值得注意。
“在目前餐飲業(yè)比較蕭條之際，能省則省是很多餐飲企業(yè)的自救之道，也許為了幾毛錢(qián)的利益，很多企業(yè)會(huì)采用發(fā)泡餐盒，但是環(huán)境問(wèn)題又該如何面對(duì)呢？”董克平說(shuō)。
國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董金獅則認(rèn)為，如果政府決定讓一次性發(fā)泡餐具大規(guī)模生產(chǎn)，至少要做幾件事。
首先應(yīng)該正式解釋一下這樣做的原因，其次要讓消費(fèi)者清楚這種餐盒不能干什么，比如微波爐加熱會(huì)析出有害成分；再次，要讓生產(chǎn)企業(yè)拿出錢(qián)建回收系統(tǒng)；最后，要建立一次性發(fā)泡餐具的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
董金獅建議，應(yīng)盡快建立包括發(fā)泡餐具、非發(fā)泡餐具在內(nèi)的塑料回收體系，同時(shí)可參考國(guó)際通行的“誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，由管理部門(mén)向發(fā)泡餐具廠家按標(biāo)準(zhǔn)收取污染治理費(fèi)，作為回收利用的經(jīng)費(fèi)，這樣才能從根本上解決環(huán)境污染。
發(fā)泡餐盒，
回收處理至關(guān)重要
盡管專(zhuān)家對(duì)記者明確表示，一次性發(fā)泡餐具解禁“是一次正常的調(diào)整”，但這位專(zhuān)家也坦言，在發(fā)泡餐具禁令頒布前，北京、上海等城市就已經(jīng)在關(guān)注這種餐盒對(duì)環(huán)境的影響，上海曾經(jīng)專(zhuān)門(mén)提出過(guò)“源頭控制、回收利用、逐步禁止、鼓勵(lì)替代”的十六字方針，北京則是最早做回收利用的城市之一，不僅頒布了文件，加強(qiáng)發(fā)泡餐具的回收管理，而且還有一些企業(yè)做回收再利用的項(xiàng)目。但在國(guó)家頒布禁令后，這些企業(yè)后來(lái)也都相繼轉(zhuǎn)型了。
一旦一次性發(fā)泡餐具重新大范圍流入市場(chǎng)，回收處理依然將是個(gè)難題。
一直對(duì)一次性發(fā)泡餐具解禁持反對(duì)意見(jiàn)的國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)認(rèn)為，發(fā)泡餐具最大的問(wèn)題在于回收處理，因?yàn)樗荒芙到�，如果不能夠充分回收再利用，�?huì)給環(huán)境帶來(lái)巨大污染。
對(duì)于不易降解的缺點(diǎn)，認(rèn)定解禁“是一次正常的調(diào)整”的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家承認(rèn)，只有充分發(fā)揮回收再利用的技術(shù)，才能將可能的環(huán)境危害降到最低。
這位業(yè)內(nèi)專(zhuān)家給記者舉了一個(gè)回收再利用的例子：目前在很多高檔的餐廳和酒樓，人們都會(huì)看到掛有照片或者書(shū)畫(huà)作為裝飾，它們都用相框來(lái)固定。實(shí)際上，有一部分相框或者畫(huà)框就是用回收的發(fā)泡餐具制成的。
“它有著很好的耐久性，也能呈現(xiàn)出良好的色澤，完全可以取代木質(zhì)材料。”
這位專(zhuān)家告訴記者，目前國(guó)內(nèi)依然有不少企業(yè)在做回收再利用的事情，有企業(yè)回收發(fā)泡餐具后生產(chǎn)的再生材料每年出口達(dá)6萬(wàn)噸。
這位專(zhuān)家指出，現(xiàn)在人們的環(huán)保意識(shí)不斷加強(qiáng)，再加上國(guó)內(nèi)回收機(jī)制的不斷完善，今后一次性發(fā)泡餐具的使用也不會(huì)像十多年前那樣造成不好的印象，這也才有了這次對(duì)餐具的解禁。
在解禁令發(fā)布前，發(fā)改委也曾提出過(guò)完善一次性發(fā)泡塑料餐具的回收機(jī)制。當(dāng)時(shí)，發(fā)改委為解禁定制的前提條件是：“為了實(shí)現(xiàn)一次性發(fā)泡塑料餐具使用的平穩(wěn)過(guò)渡、保護(hù)環(huán)境和加強(qiáng)資源的合理利用，應(yīng)盡快制定一次性發(fā)泡塑料行業(yè)的準(zhǔn)入條件，建立和制定回收再利用的機(jī)制及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。上述工作完成后，擇機(jī)將其從淘汰類(lèi)目錄中刪除。”
現(xiàn)而今，一次性發(fā)泡塑料餐具最終從淘汰類(lèi)目錄中刪除，但相關(guān)的制約機(jī)制是否建立，民眾尚不得而知。
對(duì)此，董克平有些憂心：“如果不能做到完全的回收利用，難道就看著它們繼續(xù)污染環(huán)境？”
白色隱憂，
能否根除依然未知
對(duì)于“白色污染”卷土重來(lái)的隱憂，實(shí)際上對(duì)贊成解禁一方，也是無(wú)法回避的難題。
中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)塑料技術(shù)協(xié)作委員會(huì)楊惠娣告訴記者，1999年2月，把一次性發(fā)泡塑料餐具列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄（第一批）》，是原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委基于當(dāng)時(shí)特定的環(huán)境狀況下而做出的決定,是為了治理一次性餐盒被隨意丟棄而造成的“白色污染”。
至于有人擔(dān)心一次性發(fā)泡塑料餐具政策放開(kāi)后，會(huì)造成新的白色污染，楊惠娣認(rèn)為，現(xiàn)在情況不同了，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全社會(huì)環(huán)保意識(shí)提高，國(guó)內(nèi)的節(jié)能減排政策實(shí)施與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)了社會(huì)文明進(jìn)步，而且回收體系建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，垃圾分類(lèi)以及加強(qiáng)再生資源回收利用已經(jīng)深入人心，民眾在自覺(jué)維護(hù)生態(tài)環(huán)境，并正在養(yǎng)成不隨意丟棄廢棄物的好習(xí)慣，因而大家應(yīng)本著科學(xué)的態(tài)度，正確看待一次性發(fā)泡塑料餐具重返市場(chǎng)這件事。
中國(guó)塑料餐具聯(lián)席會(huì)議辦公室主任、國(guó)務(wù)院原全國(guó)包裝改進(jìn)辦公室常務(wù)副主任李沛生也認(rèn)為，現(xiàn)在的情況與14年前不可同日而語(yǔ)，白色污染的擔(dān)心大可不必。
李沛生告訴記者，現(xiàn)在不少地方政府把城市垃圾回收處置作為形象建設(shè)的優(yōu)先任務(wù)，措施得力，資金投入也大。如部分省市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已開(kāi)始按每公斤5.6元的價(jià)格回收廢棄的一次性發(fā)泡塑料餐具；基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)對(duì)轄區(qū)企業(yè)按時(shí)收繳“垃圾處置費(fèi)”、“環(huán)境保護(hù)費(fèi)”等，這也提高了企業(yè)負(fù)責(zé)人保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性。
一些硬件設(shè)施和軟件設(shè)施的改善，也讓隨意丟棄垃圾的陋習(xí)難有生存的土壤。李沛生說(shuō)，現(xiàn)在的火車(chē)大部分已改成空調(diào)車(chē)，垃圾無(wú)法從車(chē)窗向外扔。一次性餐具、塑料袋等廢棄物全部由列車(chē)員統(tǒng)一收集放到指定地方，然后集中處置，原先鐵路沿線的“小白龍”已不可能出現(xiàn)。
此外，沿海地區(qū)一大批環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也陸續(xù)上馬，如垃圾焚燒爐需要高熱值的廢塑料代替燃油，廢棄的一次性發(fā)泡塑料餐具成為最好的燃料。
近些年來(lái)，一些企業(yè)自行組織回收隊(duì)伍已形成一定規(guī)模，將廢棄的發(fā)泡塑料餐具作為生產(chǎn)保溫板、相框、紐扣、井蓋、園林建筑材料、涂料、桌椅等再資源化產(chǎn)品的原料之一。
現(xiàn)在，廢棄的一次性發(fā)泡塑料餐具作為近些年發(fā)展起來(lái)的再資源化產(chǎn)業(yè)的重要原料，數(shù)量上甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足生產(chǎn)需要，2010年，中國(guó)就進(jìn)口了聚苯乙烯廢塑料24.34萬(wàn)噸。
盡管如此，一次性發(fā)泡塑料餐具重新回歸市場(chǎng)，白色隱憂因此不復(fù)存在，依然是未知數(shù)。
