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2016年1月19日，環(huán)保部最新發(fā)布關(guān)于揮發(fā)性有機物排污收費試點有關(guān)具體工作的通知，要求各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局）應(yīng)當(dāng)積極推動當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革委（物價）、財政等有關(guān)部門盡快制定出臺試點工作具體實施辦法，明確試點范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)、差別化政策、核算周期、起征時間、核算方法、征收權(quán)限等內(nèi)容。目前，已經(jīng)開展VOCs排污收費的省及直轄市主要有：北京、上海、江蘇、安徽、湖南等。小編將各地政策從VOCs收費行業(yè)、收費時間、收費價格與差別化收費政策等幾方面進行對比，哪個省市最嚴(yán)格，您一目了然。
VOCs收費行業(yè)對比
北京：石油化工、汽車制造、電子、印刷、家具制造5個行業(yè)
上海：包括石油化工、船舶制造、汽車制造、包裝印刷、家具制造、電子等12個大類行業(yè)中的71個中小類行業(yè)
江蘇：石油化工、包裝印刷等試點行業(yè)
安徽：石油化工及包裝印刷等試點行業(yè)
湖南：石油化工及包裝印刷等試點行業(yè)
VOCs收費時間對比
北京：2015年10月1日
上海：第一階段（自2015年10月1日起）;第二階段（自2016年7月1日起）;第三階段（自2017年1月1日起）
江蘇：2016年1月1日
安徽：2015年10月1日
湖南：2016年3月1日
VOCs收費價格與差別化收費政策對比
北京：基本收費標(biāo)準(zhǔn)為20元/公斤。差別化收費：環(huán)保“領(lǐng)跑者”減半。以VOCs污染防治為重點開展清潔生產(chǎn)審核并通過評估、排放濃度低于本市排放限值的50%（含50%），且當(dāng)月未因污染環(huán)境受到環(huán)保部門處罰的，收費標(biāo)準(zhǔn)為10元/公斤。環(huán)保違法者加倍。存在未安裝廢氣治理設(shè)施、廢氣治理設(shè)施運行不正常、VOCs排放超過本市標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)境污染行為的，收費標(biāo)準(zhǔn)為40元/公斤。
上海：自2015年10月1日起（第一階段）收費標(biāo)準(zhǔn)為10元/千克，自2016年7月1日起（第二階段）收費標(biāo)準(zhǔn)為15元/千克，自2017年1月1日起（第三階段）收費標(biāo)準(zhǔn)為20元/千克。差別化收費：對按本市工業(yè)VOCs治理方案要求完成廢氣治理的，排放濃度低于或等于排放限值的50%，且當(dāng)年未受到環(huán)保部門處罰的，按收費標(biāo)準(zhǔn)的50%計收排污費;對于未按方案要求完成廢氣治理的，或廢氣治理設(shè)施運行不正常，或揮發(fā)性有機物超標(biāo)排放等環(huán)境污染行為的，按收費標(biāo)準(zhǔn)的2倍計收排污費。為淘汰落后產(chǎn)能、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對列入國家和本
市限制類、淘汰類名錄的相關(guān)企業(yè)（工藝、設(shè)備、產(chǎn)品等）實施差別化收費，與本市差別電價等政策形成合力。其中，對淘汰類相關(guān)企業(yè)按收費標(biāo)準(zhǔn)的2倍計收排污費，對限制類相關(guān)企業(yè)按收費標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍計收排污費。 江蘇：2016年1月1日至2017年12月31日，VOCs排污費征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量3.6元;2018年1月1日起，VOCs排污費征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量4.8元。差別化收費：實行差別化收費政策。企業(yè)污染物排放濃度值在規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)80%-100%之間（含100%），按基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)計收排污費;在規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)50%-80%之間（含80%），按基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)800/0計收排污費;低于規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)50%（含50%），按基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)的500/0計收排污費。企業(yè)污染物排放濃度值高于國家或者地方規(guī)定的污染物排放限值，或者污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)力口一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費。
安徽：石油化工、包裝印刷等試點行業(yè)VOCs排污費征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.20元。差別收費：企業(yè)VOCs排放濃度值超過規(guī)定的排放限值或者企業(yè)VOCs排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按收費標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費。
湖南：VOCs排污費征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.2元。差別收費：根據(jù)VOCs排放監(jiān)測技術(shù)水平，企業(yè)VOCs排放濃度值高于國家或省規(guī)定的排放限值，或高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按收費標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，按收費標(biāo)準(zhǔn)加兩倍征收排污費。企業(yè)生產(chǎn)工藝、裝備及產(chǎn)品，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（修正）》規(guī)定的淘汰類的，按收費標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費。企業(yè)VOCs排放濃度值低于國家或省規(guī)定的排放限值50﹪以上的，減半征收排污費。
華南理工大學(xué)環(huán)境與能源學(xué)院院長葉代啟曾提到：與發(fā)達(dá)國家相比，我國VOCs的防控和治理整體上還處于起步階段。因為我國的起步比發(fā)達(dá)國家晚，所以VOCs防治相關(guān)的法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)以及日常監(jiān)管所需要的手段、能力等還需要進一步完善和提升。
VOCs作為大氣污染的主要污染物，成了各地治理的重點，國家及地方VOCs排污收費標(biāo)準(zhǔn)的相繼出臺，可見國家將會花大力氣在VOCs的污染防治工作上。專家表示，隨著《揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法》的實施和各大環(huán)保壓力的加劇，VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善，排污收費制度將會隨著污染源清單的不斷更新完善而涉及到更多的行業(yè)，VOCs治理市場會進一步擴大，同時也給治理企業(yè)帶來了無限的挑戰(zhàn)和機遇。
【各地個性化政策】
2015年10月1日，《揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法》在全國范圍內(nèi)施行，石油化工和包裝印刷被選為首批試點行業(yè)。國家收費試點辦法實施以來，北京、上海、江蘇、安徽也相繼出臺進一步明確排污收費有關(guān)問題的個性化政策。
北京
2015年9月15日，北京市發(fā)展改革委、市財政局、市環(huán)保局聯(lián)合召開新聞通報會，發(fā)布《關(guān)于揮發(fā)性有機物排污收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》。通知明確，自2015年10月1日起，北京市將在家具制造、包裝印刷、石油化工、汽車制造、電子等5大行業(yè)的17個行業(yè)小類開始征收揮發(fā)性有機物排污費，涉及約2000家企業(yè)。
收費：差別化，做與不做，相差4倍
為體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，鼓勵深度治理，根據(jù)排污者揮發(fā)性有機物污染控制措施情況，實施差別化的排污收費政策。
全國多地VOCs排污費征收政策已落地
揮發(fā)性有機物排放量的核算辦法，由北京市環(huán)保局按照國家有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本市實際情況制定發(fā)布。
每一排放口排放的揮發(fā)性有機物均征收揮發(fā)性有機物排污費，不受對前3項污染物征收排污費限制。征收揮發(fā)性有機物排污費后,不再對大氣污染物中單項有機物征收排污費。
上海
2015年12月16日，上海市發(fā)展改革委（市物價局）、上海市財政局、上海市環(huán)保局制定了《上海市揮發(fā)性有機物排污收費試點實施辦法》，開始試點啟動揮發(fā)性有機物（VOCs）排污收費。排污收費分為三個階段，每個階段實施不同的收費標(biāo)準(zhǔn)。
上海VOCs排污收費試點行業(yè)共包括石油化工、船舶制造、汽車制造、包裝印刷、家具制造、電子等12個大類行業(yè)中的71個中小類行業(yè)，基本覆蓋了上海市工業(yè)VOCs重點排放行業(yè)。
根據(jù)各行業(yè)污染排放占比和配套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定進程，在時間安排上分三個階段：
全國多地VOCs排污費征收政策已落地
同時，為加快污染治理進度，鼓勵高水平治理，根據(jù)排污者污染治理情況和排放水平，實施差別化的排污收費政策。對按上海工業(yè)VOCs治理方案要求完成廢氣治理的，排放濃度低于或等于排放限值的50%，且當(dāng)年未受到環(huán)保部門處罰的，按收費標(biāo)準(zhǔn)的50%計收排污費；對于未按方案要求完成廢氣治理的，或廢氣治理設(shè)施運行不正常，或揮發(fā)性有機物超標(biāo)排放等環(huán)境污染行為的，按收費標(biāo)準(zhǔn)的2倍計收排污費。
為淘汰落后產(chǎn)能、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對列入國家和上海市限制類、淘汰類名錄的相關(guān)企業(yè)（工藝、設(shè)備、產(chǎn)品等）實施差別化收費，與上海市差別電價等政策形成合力。其中，對淘汰類相關(guān)企業(yè)按收費標(biāo)準(zhǔn)的2倍計收排污費，對限制類相關(guān)企業(yè)按收費標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍計收排污費。
江蘇
2015年12月28日，江蘇省物價局、江蘇省財政廳、江蘇省環(huán)境保護廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步明確排污費征收有關(guān)問題的通知》，制定了制定石油化工、包裝印刷等試點行業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）排污費征收標(biāo)準(zhǔn)，自2016年1月1日起執(zhí)行。
全國多地VOCs排污費征收政策已落地
同時，提出深入實施差別化征收政策。石油化工、包裝印刷等試點行業(yè)揮發(fā)性有機物排污收費、太湖流域總氮、總磷排污收費差別化收費政策按照省物價局、省財政廳、省環(huán)境保護廳《關(guān)于調(diào)整排污費征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（蘇價費〔2015〕276號）文件規(guī)定的差別化收費政策執(zhí)行。
安徽
2015年12月30日，安徽省物價局會同安徽省財政廳、安徽省環(huán)保廳制定了安徽省石油化工、包裝印刷等試點行業(yè)揮發(fā)性有機物排污費征收標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)從2015年10月1日開始執(zhí)行。要求如下：
全國多地VOCs排污費征收政策已落地
