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在3月27日召開的重慶市四屆人大常委會第三十五次會議上，《重慶市環(huán)境保護條例（修訂草案）》進入三審。三次審議稿中，對排污權(quán)有償使用和交易制度作了進一步細(xì)化，同時也就違法排污行為加大了處罰力度，未取得排污許可證排放污染物或者逃避監(jiān)管排污，將責(zé)令停產(chǎn)關(guān)閉并處最高一百萬元的處罰。
三次審議稿加強了違法排污行為的監(jiān)管，加大了懲治力度。三次審議稿規(guī)定，實行排污許可管理的排污者，未取得排污許可證而排放污染物的、通過逃避監(jiān)管的方式排放污染物的，由環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處以十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
同時，在二次審議稿中規(guī)定了有關(guān)排污權(quán)有償使用和交易的內(nèi)容，因為這項規(guī)定屬于重大制度設(shè)計，而且政府議案中沒有對此專門說明。因此市人大常委會法制工委召開了市政府辦公廳、市環(huán)保局和市政府法制辦的專題論證會，認(rèn)為排污權(quán)交易制度允許企業(yè)將依法取得的排污權(quán)上市交易，以經(jīng)濟手段刺激企業(yè)趕改進生產(chǎn)工藝以節(jié)能減排，有利于促進環(huán)保工作。經(jīng)研究，三次審議稿進一步明確了排污權(quán)有償使用的含義，規(guī)定建立排污權(quán)有償使用和交易員制度，實行排污權(quán)有償取得和有償轉(zhuǎn)讓。
按照會議議程，3月29日本次大會第二次全體會議將對《重慶市環(huán)境保護條例（修訂草案）》進行表決。
