中國(guó)新型涂料網(wǎng)訊:
日前,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)決定再壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證三分之一以上并簡(jiǎn)化審批,為市場(chǎng)主體減負(fù)。如何壓減?如何改革?在國(guó)新辦召開的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)田世宏進(jìn)行了解讀。
改革主要體現(xiàn)在4個(gè)方面
一、是大幅壓減許可證管理目錄。改革取消了14類產(chǎn)品,推動(dòng)其中部分產(chǎn)品轉(zhuǎn)認(rèn)證,下放了4類產(chǎn)品由省級(jí)部門實(shí)施,取消幅度達(dá)37%。
二、是全面推動(dòng)“一企一證”改革。對(duì)繼續(xù)實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,按照“一企一證”的要求發(fā)證。凡是跨類別生產(chǎn)的企業(yè),新申請(qǐng)?jiān)S可證時(shí),一并審查頒發(fā)一張證書;換發(fā)許可證時(shí),將多種類別產(chǎn)品的許可合并到一張證書上。
三、是著力調(diào)整產(chǎn)品檢驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)審查兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在全國(guó)范圍內(nèi),將發(fā)證前產(chǎn)品檢驗(yàn),改為由企業(yè)在申請(qǐng)時(shí)提交符合要求的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告,這樣也是節(jié)省時(shí)間,保證快速地發(fā)證書。
四、是加大證后監(jiān)管力度。對(duì)通過簡(jiǎn)化程序取證的企業(yè),加強(qiáng)企業(yè)“一單一書一照一報(bào)告”(即申請(qǐng)?jiān)S可證需提交的申請(qǐng)單、承諾書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告)承諾公示,加強(qiáng)后置現(xiàn)場(chǎng)審查;對(duì)虛假承諾、不符合要求的,一律撤銷生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)信用監(jiān)管,運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段,督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任。
如何保障這些措施能落地
1、盡快落實(shí)國(guó)務(wù)院要求,督促指導(dǎo)各地落實(shí)好相關(guān)改革工作,同時(shí)也采取多種形式,向企業(yè)、消費(fèi)者、社會(huì)做好有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施的解讀宣貫。
2、穩(wěn)妥實(shí)施轉(zhuǎn)認(rèn)證管理有關(guān)工作,做好生產(chǎn)許可證管理與認(rèn)證管理制度的銜接。
3、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。對(duì)取消許可證管理的產(chǎn)品,加大監(jiān)督抽查力度、擴(kuò)大抽查覆蓋面。對(duì)通過簡(jiǎn)化審批程序取證的企業(yè),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)承諾公示、后置現(xiàn)場(chǎng)審查和獲證企業(yè)信用的監(jiān)管。
本次深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革,是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)全面深化改革重大部署的必然要求,也是加快推進(jìn)放管服改革的重大措施之一。