國(guó)家安監(jiān)總局監(jiān)管三司司長(zhǎng)王浩水介紹,《實(shí)施辦法》主要對(duì);飞a(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理等工作進(jìn)行了規(guī)范。而《暫行規(guī)定》旨在加強(qiáng);分卮笪kU(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理。
王浩水說(shuō),這兩項(xiàng)規(guī)章互為銜接和制約。如《實(shí)施辦法》規(guī)定,;菲髽I(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218),對(duì)本企業(yè)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí);對(duì)已確定為重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)和儲(chǔ)存設(shè)施,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《暫行規(guī)定》。
王浩水指出,《實(shí)施辦法》是在原國(guó)家安監(jiān)局
王浩水指出,《暫行規(guī)定》首次對(duì);分卮笪kU(xiǎn)源的安全監(jiān)管提出了具體要求,就;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營(yíng)單位的;分卮笪kU(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理等進(jìn)行了規(guī)范,明確了;返怯浗n與安全評(píng)價(jià)、監(jiān)控與檢測(cè)、備案與檢查等內(nèi)容,要求;穯挝灰罁(jù)國(guó)標(biāo)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》,對(duì)本單位的;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí),并記錄辨識(shí)過(guò)程與結(jié)果。
福建省政府安全生產(chǎn)專家組劉華高工介紹,《暫行規(guī)定》要求;穯挝粚⒁呀(jīng)辨識(shí)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí),并進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。對(duì)一級(jí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)配備溫度、壓力、液位、流量等以及必要的組分、環(huán)境中;窔怏w濃度等信息的不間斷實(shí)時(shí)采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并具備信息遠(yuǎn)傳、連續(xù)記錄、異常狀態(tài)報(bào)警、事故預(yù)警、信息存儲(chǔ)和緊急停車等功能;電子記錄數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于60天。對(duì)二級(jí)重大危險(xiǎn)源,應(yīng)配備溫度、壓力、液位、流量、濃度等信息的不間斷監(jiān)測(cè)、顯示和報(bào)警裝置,并具備信息遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄等功能,電子記錄數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于60天。對(duì)三級(jí)和四級(jí)重大危險(xiǎn)源,根據(jù)可能引起火災(zāi)、爆炸及泄漏的部位、場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置必要的可燃?xì)怏w、有毒氣體檢測(cè)和火災(zāi)報(bào)警裝置,具備信息遠(yuǎn)傳和記錄等功能,電子數(shù)據(jù)記錄保存時(shí)間不少于30天。
劉華表示,《實(shí)施辦法》增設(shè)了多個(gè);菲髽I(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證的條件,如應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒、;返怯、;分卮笪kU(xiǎn)源備案等,提高了企業(yè)的辦證門檻。而新制定的《暫行規(guī)定》在規(guī)范;菲髽I(yè)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理,防止重大危險(xiǎn)源引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。