中國(guó)新型涂料網(wǎng)訊：
1月26日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于對(duì)電池、涂料征收消費(fèi)稅的通知》，決定自2015年2月1日起開(kāi)始對(duì)涂料征收消費(fèi)稅，適用稅率為4%。這一政策重拳打得涂料企業(yè)措手不及，而由于涂料消費(fèi)稅實(shí)施細(xì)則未出，整個(gè)涂料行業(yè)被迷霧籠罩，大部分企業(yè)無(wú)所適從。不過(guò)，該政策也明確了其目的，即促進(jìn)節(jié)能環(huán)保，其中明確規(guī)定“對(duì)施工狀態(tài)下?lián)]發(fā)性有機(jī)物（VOC）含量低于420克/升（含）的涂料免征消費(fèi)稅”。因此，涂料產(chǎn)業(yè)探尋轉(zhuǎn)型之道、走綠色環(huán)保之路，將是必然選擇。
從涂料消費(fèi)稅政策出臺(tái)到起征，只有短短幾天時(shí)間，盡管關(guān)于涂料消費(fèi)稅的消息自去年就已傳出，但涂料企業(yè)面對(duì)消費(fèi)稅的突然落地依然猝不及防，普遍擔(dān)憂企業(yè)發(fā)展受到強(qiáng)烈沖擊。從市場(chǎng)反應(yīng)的強(qiáng)度來(lái)看，涂料消費(fèi)稅政策的出臺(tái)，顯然有些匆忙，不利影響明顯。
首先，征收涂料消費(fèi)稅與行業(yè)現(xiàn)狀有明顯脫節(jié)。目前，我國(guó)涂料企業(yè)主要以中小型企業(yè)為主，行業(yè)集中度不高，市場(chǎng)成熟度不夠，涂料標(biāo)準(zhǔn)不完善，再加上法制制度不健全、監(jiān)管力度不強(qiáng)等原因，很多不正規(guī)企業(yè)得以生存。簡(jiǎn)單籠統(tǒng)地地對(duì)涂料企業(yè)征稅，將直接促使正規(guī)涂料企業(yè)將稅收成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上，提高涂料價(jià)格，而一旦如此，正規(guī)企業(yè)就失去了價(jià)格優(yōu)勢(shì)，給偷稅漏稅、制假售假的不正規(guī)企業(yè)以可趁之機(jī)。長(zhǎng)此以往，只會(huì)加劇“劣幣驅(qū)逐良幣”，造成市場(chǎng)混亂，導(dǎo)致正規(guī)企業(yè)難以生存。
其次，阻礙企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。目前，在我國(guó)涂料市場(chǎng)上，作為VOC主要排放源的溶劑型涂料占比很大，這類涂料是多數(shù)企業(yè)的主要收入來(lái)源，也是涂料消費(fèi)稅的主要征收對(duì)象。如果企業(yè)為保持價(jià)格優(yōu)勢(shì)不提高涂料價(jià)格，將沒(méi)有足夠的資金投入環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新，難以發(fā)展環(huán)保型的水性漆或者研發(fā)低VOC的新型涂料。由此，一批技術(shù)水平不高的中小企業(yè)將遭到強(qiáng)烈沖擊，甚至倒閉。
此外，由于實(shí)施細(xì)則未出，涂料消費(fèi)稅如何征收、涂料如何檢測(cè)等問(wèn)題尚不明晰，不少涂料企業(yè)陷入迷茫，猶如身處迷霧，不知該如何采取應(yīng)對(duì)措施，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃受到影響。
不過(guò)也正由于實(shí)施細(xì)則未出，雖然征收涂料消費(fèi)稅時(shí)點(diǎn)已過(guò)，但還未正式啟動(dòng)。涂料企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到，新政已出，怨天尤人和彷徨觀望均是無(wú)用之舉，在實(shí)施細(xì)則出臺(tái)前的這段借緩沖期，要積極謀劃應(yīng)對(duì)之策，部署未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略。
正如政策目的所明確的，節(jié)能環(huán)保將是涂料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境現(xiàn)狀的雙重壓力下，涂料產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)已是必然，企業(yè)應(yīng)積極面對(duì)，一方面要梳理產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，尋求合理的降本增效途徑，另一方面要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)，研發(fā)推廣水性漆等綠色環(huán)保型涂料產(chǎn)品。唯有如此，涂料企業(yè)才能得以可持續(xù)發(fā)展，涂料行業(yè)才能借此走上良性發(fā)展軌道。
