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清理建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中需繳納的各類保證金。除保留依法依規(guī)設(shè)立的農(nóng)民工工資、投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量4項(xiàng)保證金外，其他保證金一律取消。已收取的要于今年底前退還。
國務(wù)院常務(wù)會議部署推進(jìn)簡政放權(quán)
李克強(qiáng)總理6月15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定宣布失效一批與現(xiàn)行法律法規(guī)不一致、不利于辦事創(chuàng)業(yè)、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的政策性文件；部署清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金，降低企業(yè)成本、營造公平競爭環(huán)境。
會議指出，全面清理與現(xiàn)行法律法規(guī)不一致、不利于改革發(fā)展的政策文件，是持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，建設(shè)法治政府的重要舉措，對更大發(fā)揮市場機(jī)制作用，營造實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)、新動能成長，具有重要意義。
部署清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金
會議指出，首先從工程建設(shè)領(lǐng)域入手，清理和規(guī)范各方面過多過繁的保證金，有利于降成本、增活力，發(fā)展信用經(jīng)濟(jì)，建設(shè)統(tǒng)一市場，促進(jìn)公平競爭。會議確定：
一是清理建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中需繳納的各類保證金。除保留依法依規(guī)設(shè)立的農(nóng)民工工資、投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量4項(xiàng)保證金外，其他保證金一律取消。已收取的要于今年底前退還。
二是未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，各地區(qū)、各部門不得在工程建設(shè)領(lǐng)域新設(shè)保證金項(xiàng)目。推進(jìn)保證金信息公開，建立舉報查處機(jī)制。
三是轉(zhuǎn)變保證金繳納方式。對保留的保證金，建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函方式繳納。收取單位要嚴(yán)格按規(guī)定按時返還。
四要規(guī)范保證金管理。對工程質(zhì)量保證金的預(yù)留比例上限不得高于工程價款結(jié)算總額的5%；在工程項(xiàng)目竣工前已繳納履約保證金的，建設(shè)單位不得同時預(yù)留工程質(zhì)量保證金。對農(nóng)民工工資保證金實(shí)行差異化繳存辦法，一定時期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的企業(yè)可予減免，對拖欠工資的企業(yè)要提高繳存比例。采取上述措施初步估算將盤活建筑業(yè)企業(yè)近萬億元資金。
