中國(guó)新型涂料網(wǎng)訊:
為貫徹落實(shí)中共河北省委第九次黨代會(huì)確定的“堅(jiān)定走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路”和省會(huì)新定位的決策部署,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分考慮全市環(huán)境治理壓力和大氣容量,依據(jù)國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)修正版》、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》(2016年本)和《河北省禁止投資的產(chǎn)業(yè)目錄(2014年版)》、《河北省新增限制和淘汰類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄(2015年版)》,結(jié)合《石家莊市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和各產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,以及《石家莊市大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2013-2017年)》、《石家莊市2017年大氣污染防治工作方案》等方案的具體要求,研究制定我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)和禁限指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、禁限制的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)
國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)修正版》、《河北省新增限制和淘汰類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄(2015年版)》中的淘汰類(lèi)項(xiàng)目不得新建和改造升級(jí),已有項(xiàng)目必須限期關(guān)停,不得再生產(chǎn);限制類(lèi)項(xiàng)目(不包括限制類(lèi)項(xiàng)目現(xiàn)有企業(yè)升級(jí)改造)禁止投資!妒仪f市大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2013-2017年)》、《石家莊市2017年大氣污染防治工作方案》明確要求的項(xiàng)目禁止投資。對(duì)國(guó)家和省明確的限制類(lèi)、淘汰類(lèi)生產(chǎn)裝備、設(shè)備(工藝)用電、用水實(shí)行差別電價(jià)、差別水價(jià),企業(yè)原則上不享受峰谷電價(jià)的優(yōu)惠政策;對(duì)單位產(chǎn)品(工序)能耗超過(guò)限額標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行懲罰性電價(jià)。嚴(yán)控涉煤項(xiàng)目準(zhǔn)入,實(shí)現(xiàn)涉煤項(xiàng)目零增長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格禁止以下工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目:
(一)采礦行業(yè)
1、采石砂。禁止新建和擴(kuò)建。
2、鐵礦采選。禁止開(kāi)采超貧磁鐵礦。
3、露天采礦。禁止露天采礦(此前已經(jīng)取得采礦許可證的除外),不再新設(shè)露天采礦。
4、石灰石、石膏開(kāi)采。限制開(kāi)采水泥用灰?guī)r,暫停新設(shè)水泥用灰?guī)r采礦權(quán);限制開(kāi)采石膏,禁止開(kāi)采水泥用灰?guī)r、水泥生產(chǎn)輔料礦產(chǎn)資源(此前已經(jīng)取得采礦許可證的除外),不再新設(shè)水泥用灰?guī)r、水泥生產(chǎn)輔料礦產(chǎn)資源采礦權(quán),已經(jīng)取得采礦許可證的,應(yīng)有序退出。
(二)輕工行業(yè)
5、皮革鞣制加工。禁止新建和擴(kuò)建。
6、毛皮鞣制加工。禁止新建和擴(kuò)建。
7、紙漿制造。禁止新建和擴(kuò)建。
8、煙草制造業(yè)。禁止新建和擴(kuò)建。
9、機(jī)制紙及紙板制造。限制新建和擴(kuò)建。
10、家具制造業(yè)。禁止新建和擴(kuò)建(水性漆工藝、紅木家具除外)。
(三)冶金行業(yè)
11、?煉焦。禁止新建和擴(kuò)建。
12、耐火材料制造。禁止新建和擴(kuò)建。
13、煉鐵。禁止新建和擴(kuò)建單純新增產(chǎn)能的項(xiàng)目。
14、煉鋼。禁止新建和擴(kuò)建單純新增產(chǎn)能的項(xiàng)目。
15、黑色金屬鑄造。禁止新建和擴(kuò)建(精密鑄造除外)。
16、鋼壓延加工。限制新建和擴(kuò)建(冷加工、增加品種除外)。
17、鐵合金冶煉。禁止新建和擴(kuò)建。
18、常用有色金屬冶煉。禁止新建和擴(kuò)建。
19、貴金屬冶煉。禁止新建和擴(kuò)建。
20、鋁冶煉。禁止電解鋁新建和擴(kuò)建。
(四)建材行業(yè)
21、水泥制造。禁止新建和擴(kuò)建。
22、石灰和石膏制造。禁止新建和擴(kuò)建(脫硫石膏除外)。
23、石材加工。禁止新建和擴(kuò)建。
24、平板玻璃制造。禁止新建和擴(kuò)建普通平板玻璃。
25、防水卷材(油氈):禁止新建和擴(kuò)建。
26、硅酸鈣板。禁止新建和擴(kuò)建。
(五)化工行業(yè)
27、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造。禁止新建和擴(kuò)建。
28、肥料制造。禁止化學(xué)肥料新建和擴(kuò)建。
29、農(nóng)藥制造。禁止單純擴(kuò)大產(chǎn)能的新建和擴(kuò)建(新增高效、低毒、安全、新品種除外)。
30、橡膠生產(chǎn)。禁止新建和擴(kuò)建。
31、廢塑料加工。禁止新建和擴(kuò)建。
32、涂料、油墨、顏料、碳素、淀粉及類(lèi)似產(chǎn)品制造。禁止新建和擴(kuò)建。
33、膠粘劑、有機(jī)溶劑等類(lèi)似產(chǎn)品制造。禁止新建和擴(kuò)建。
(六)醫(yī)藥行業(yè)
34、醫(yī)藥制造業(yè)。產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的大宗化學(xué)原料藥禁止新建和擴(kuò)建。
(七)其他行業(yè)
35、金屬表面處理及熱處理加工。禁止新建和擴(kuò)建。
36、金屬船舶制造。禁止新建和擴(kuò)建。
37、電力。除規(guī)劃的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目外,不再新上燃煤火電機(jī)組。
二、鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)
國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)修正版》、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》(2016年本)等相關(guān)政策明確的鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目均可在我市投資建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展以下產(chǎn)業(yè):
(一)生物產(chǎn)業(yè)
1、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。新型疫苗、生物技術(shù)藥物、現(xiàn)代中藥與民族藥及生物醫(yī)藥關(guān)鍵裝備與原輔料等。
2、生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)。醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、先進(jìn)治療設(shè)備、醫(yī)用檢查檢驗(yàn)儀器、植介入生物醫(yī)用材料等。
3、生物農(nóng)業(yè)。生物育種、生物農(nóng)藥、生物肥料、生物飼料、生物獸藥、獸用生物制品及疫苗等。
4、生物制造產(chǎn)業(yè)。生物基材料、生物化工產(chǎn)品、特殊發(fā)酵產(chǎn)品與生物過(guò)程裝備等。
(二)電子信息產(chǎn)業(yè)
5、下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)。網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、信息終端設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
6、信息技術(shù)服務(wù)。新興軟件及服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)。
7、電子核心產(chǎn)業(yè)。集成電路、新型顯示器件、新型元器件、高端儲(chǔ)能、關(guān)鍵電子材料、電子專(zhuān)用設(shè)備儀器、其他高端整機(jī)產(chǎn)品。
8、網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)品和服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)與信息安全硬件、網(wǎng)絡(luò)與信息安全軟件、網(wǎng)絡(luò)與信息安全服務(wù)。
9、人工智能。人工智能平臺(tái)、人工智能軟件、智能機(jī)器人及相關(guān)硬件、人工智能系統(tǒng)。
(三)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)
10、智能制造裝備。智能測(cè)控裝置、智能裝備關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、工業(yè)機(jī)器人與工作站、智能加工裝備、智能物流裝備、智能農(nóng)機(jī)裝備、增材制造(3D打印)。
11、通用航空。民用飛機(jī)(含直升機(jī))、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、航空設(shè)備及系統(tǒng)、航空材料、航空運(yùn)營(yíng)及支持、航空維修及技術(shù)服務(wù)。
12、衛(wèi)星通信及應(yīng)用?臻g基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)星通信應(yīng)用系統(tǒng)、衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感應(yīng)用系統(tǒng)、衛(wèi)星技術(shù)綜合應(yīng)用系統(tǒng)。圍繞北斗衛(wèi)星導(dǎo)航服務(wù)開(kāi)展的民用導(dǎo)航產(chǎn)品研發(fā)和位置服務(wù)。
13、軌道交通裝備。高速鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛及動(dòng)車(chē)組、城市軌道交通車(chē)輛、軌道交通通信信號(hào)系統(tǒng)、軌道交通工程機(jī)械及部件、軌道交通專(zhuān)用設(shè)備、關(guān)鍵系統(tǒng)及部件、軌道交通運(yùn)營(yíng)管理關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)。
(四)新材料產(chǎn)業(yè)
14、新型功能材料。新型金屬功能材料、稀土功能材料、高純?cè)丶盎衔、表面功能材料、高品質(zhì)新型有機(jī)活性材料、新型膜材料和新型光學(xué)材料、生態(tài)環(huán)境材料、高品質(zhì)合成橡膠、高性能密封材料、新型催化材料及助劑、新型化學(xué)纖維及功能紡織材料以及其他功能材料。
15、先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料。高性能有色金屬及合金材料、工程塑料及合成樹(shù)脂。
16、高性能復(fù)合材料。高性能纖維及復(fù)合材料、金屬基復(fù)合材料以及其他高性能復(fù)合材料。
(五)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
17、高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)。電機(jī)及拖動(dòng)設(shè)備、余熱余壓余氣利用、高效儲(chǔ)能、節(jié)能監(jiān)測(cè)和能源計(jì)量、高效節(jié)能電器、高效照明產(chǎn)品及系統(tǒng)、綠色建筑材料、采礦及電力行業(yè)高效節(jié)能技術(shù)和裝備、信息節(jié)能技術(shù)與節(jié)能服務(wù)。
18、先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。水污染防治裝備、大氣污染防治裝備、土壤及場(chǎng)地等治理與修復(fù)裝備、固體廢物處理處置裝備、減振降噪設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器與應(yīng)急處理設(shè)備、控制溫室氣體排放技術(shù)裝備及其他環(huán)保產(chǎn)品、智能水務(wù)、大氣環(huán)境污染防治服務(wù)、水環(huán)境污染防治服務(wù)、土壤環(huán)境污染防治服務(wù)、農(nóng)業(yè)面源和重金屬污染防治技術(shù)服務(wù)以及其他環(huán)保服務(wù)。
19、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。礦產(chǎn)資源綜合利用、固體廢物綜合利用、建筑廢棄物和道路瀝青資源化無(wú)害化利用、餐廚廢棄物資源化無(wú)害化利用、汽車(chē)零部件及機(jī)電產(chǎn)品再制造、資源再生利用、非常規(guī)水源利用、農(nóng)林牧廢物資源化無(wú)害化利用、資源循環(huán)利用服務(wù)。
(六)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)
20、新能源汽車(chē)產(chǎn)品。新能源汽車(chē)整車(chē)、電機(jī)及其控制系統(tǒng)、新能源汽車(chē)電附件、插電式混合動(dòng)力專(zhuān)用發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)電耦合系統(tǒng)及能量回收系統(tǒng)、燃料電池系統(tǒng)及核心零部件。
21、充電、換電及加氫設(shè)施。分布式交流充電樁、集中式快速充電站、換電設(shè)施、站用加氫及儲(chǔ)氫設(shè)施。
22、生產(chǎn)測(cè)試設(shè)備。電池生產(chǎn)裝備、電機(jī)生產(chǎn)裝備、專(zhuān)用生產(chǎn)裝備、測(cè)試設(shè)備。
(七)新能源產(chǎn)業(yè)
23、太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)。太陽(yáng)能產(chǎn)品、太陽(yáng)能生產(chǎn)裝備、太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)服務(wù)。
24、智能電網(wǎng)。智能變壓器、整流器和電感器、先進(jìn)電力電子裝置、智能輸配電及控制設(shè)備、智能電網(wǎng)與新能源相關(guān)的控制類(lèi)產(chǎn)品。
25、其它新能源產(chǎn)業(yè)。地?zé)崮馨l(fā)電及熱利用、氫能等新興能源技術(shù)研發(fā)、裝備制造、工程開(kāi)發(fā)及運(yùn)維服務(wù),以農(nóng)林廢棄物為原料的生物質(zhì)成型燃料的熱利用。
(八)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
26、數(shù)字文化創(chuàng)意。數(shù)字文化創(chuàng)意技術(shù)裝備、數(shù)字文化創(chuàng)意軟件、數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容制作、新型媒體服務(wù)、數(shù)字文化創(chuàng)意內(nèi)容應(yīng)用服務(wù)。
27、設(shè)計(jì)服務(wù)。工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、人居環(huán)境設(shè)計(jì)服務(wù)、其他專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)。
28、相關(guān)服務(wù)業(yè)。數(shù)字創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用服務(wù),研發(fā)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、雙創(chuàng)服務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)推廣服務(wù)、相關(guān)金融服務(wù)。
(九)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
29、現(xiàn)代物流。商貿(mào)物流、保稅物流、農(nóng)產(chǎn)品物流、快遞物流、工業(yè)物流等物流產(chǎn)業(yè)。大宗商品和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、裝卸等物流設(shè)施,冷鏈物流保鮮設(shè)施、藥品物流配送技術(shù)應(yīng)用和設(shè)施,食品、藥品物流質(zhì)量安全控制技術(shù)服務(wù)。基于交通樞紐和節(jié)點(diǎn)的多式聯(lián)運(yùn)、專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)一配送和分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),城市物流配送體系(網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施、信息平臺(tái))建設(shè),應(yīng)急物流設(shè)施建設(shè)。交通樞紐、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、商貿(mào)集散地的物流中心建設(shè),大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、主城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)及各縣(市)、區(qū)各類(lèi)商貿(mào)市場(chǎng)。
30、商貿(mào)服務(wù)。市級(jí)商業(yè)中心和區(qū)域商業(yè)中心、特色商業(yè)街區(qū)、地鐵上蓋綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)。電子商務(wù)園區(qū)和電商平臺(tái),縣域電子商務(wù)平臺(tái)和縣級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心及村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。大型會(huì)展設(shè)施建設(shè),引進(jìn)全國(guó)性、區(qū)域性會(huì)展,培育品牌產(chǎn)業(yè)展會(huì)。商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)一配送和分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
31、金融服務(wù)。以“金融大數(shù)據(jù)+金融互聯(lián)網(wǎng)+金融云計(jì)算”為支撐,建設(shè)金融信用管理中心、金融業(yè)務(wù)和資產(chǎn)配置中心、金融產(chǎn)業(yè)園。
建設(shè)銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨、基金等金融機(jī)構(gòu)區(qū)域總部、分支機(jī)構(gòu)和后臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
32、旅游、文化、養(yǎng)老。旅游咨詢(xún)中心和游客集散中心,區(qū)域性的旅游應(yīng)急救援基地,旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。自駕車(chē)、房車(chē)旅游、旅游小城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)特色旅游街區(qū)等休閑度假產(chǎn)品配套設(shè)施建設(shè)。大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色文化街區(qū)和特色文化村鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)和建設(shè)。體育競(jìng)技表演、體育場(chǎng)館設(shè)施運(yùn)營(yíng)、大眾體育健身休閑服務(wù)。健康養(yǎng)老、體育健身、康復(fù)醫(yī)療、健康管理等設(shè)施。
(十)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
33、糧食深加工及副產(chǎn)品加工。稻米深加工,如米粉、自熱飯、米蛋白、米糖等;玉米深加工,如玉米胚芽、玉米蛋白、玉米漿、玉米皮等。
34、乳制品加工。液體奶、配方奶粉、功能性奶粉、功能性酸奶、乳飲料等。
35、肉類(lèi)加工。豬、牛、羊、雞等屠宰及肉制品深加工。
36、飲品加工。高檔啤酒、草莓、核桃等漿果飲料、果汁飲料、發(fā)酵飲料、茶飲料等各種綠色健康飲料。
37、山特產(chǎn)品。核桃、大棗、食用菌等產(chǎn)品加工。
38、農(nóng)業(yè)旅游。對(duì)山水林田路湖統(tǒng)一規(guī)劃,發(fā)揮農(nóng)林牧漁特色優(yōu)勢(shì),發(fā)展集“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)事”為一體的農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)和觀光旅游線(xiàn)路。
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門(mén)要高度重視產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目建設(shè)工作,按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,投資主管部門(mén)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn),各職能部門(mén)分工協(xié)作、密切配合的捆綁式原則,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目為抓手,從土地、金融、技術(shù)改造等方面細(xì)化鼓勵(lì)措施,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展。