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2017年4月24日至5月24日,中央第六環(huán)境保護督察組對湖南省開展了為期一個月的環(huán)境保護督察,2017年7月31日,中央第六環(huán)境保護督察組向湖南省反饋督察意見。
9月28日,湖南省對外公開中央環(huán)境保護督察整改情況。據(jù)悉,目前,反饋意見指出的76個問題完成整改55個,達到序時進度并須持續(xù)推進的16個,暫時滯后正在抓緊推進的5個;4583件信訪件已辦結(jié)90%以上。
【舉措】共責(zé)令整改企業(yè)4326家
湖南省高度重視中央環(huán)保督察整改工作,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,明確各級黨委和政府主體責(zé)任以及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”責(zé)任。同時,建立整改工作調(diào)度督辦機制,實行“一月一調(diào)度一通報、兩月一督辦一推進、三月一評議一通報”,壓實整改工作。此外,建立中央環(huán)保督察整改責(zé)任追究專項督導(dǎo)機制,研究重點案件以及中央環(huán)保督察整改問題責(zé)任追究工作。
目前,全省共責(zé)令整改企業(yè)4326家,立案處罰1360起,罰款8150.5萬元,立案偵查177起,行政拘留176人、刑事拘留79人,約談1469人次,問責(zé)1950人次。對涉及責(zé)任追究的15個重點案件,全省共問責(zé)167名黨員干部,其中廳級干部28名、處級干部94名、科級及以下干部45名。
值得注意的是,湖南省堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院打好污染防治攻堅戰(zhàn)有關(guān)決策部署,啟動實施污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃及“夏季攻勢”,打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)推進湘江保護和治理“一號重點工程”,實施湘江保護與治理第二個“三年行動計劃”,湘江干流及主要支流水質(zhì)持續(xù)向好。基本完成洞庭湖水環(huán)境綜合治理“五大專項行動”,實施洞庭湖生態(tài)環(huán)境綜合整治“三年行動計劃”,全面推進洞庭湖生態(tài)環(huán)境十大重點領(lǐng)域和九大重點區(qū)域整治。加強長江岸線專項整治,全面開展入河排污口整改提升、飲用水水源地專項整治、化工污染專項整治、固體廢物排查整改等整治行動。深入開展大氣污染防治,加強長株潭及傳輸通道城市大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,建立完善特護期管理機制,加快淘汰黃標車。加強土壤污染防治,全面開展土壤污染狀況詳查,實施一批土壤污染治理典型示范項目。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“三年行動計劃”,推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治全省覆蓋試點,2017年完成3000個行政村環(huán)境綜合整治。
此外,湖南省還實施了保障群眾環(huán)境權(quán)益,建立健全長效機制等舉措。
【成績】關(guān)停3734家“散亂污”企業(yè)
通過中央環(huán)保督察整改,全省關(guān)停了3734家“散亂污”企業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快,7個傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;+互聯(lián)網(wǎng)”行動,鋼鐵、有色、煤炭、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆等領(lǐng)域過剩產(chǎn)能市場化退出加快推進,全省單位GDP能耗年平均降幅達5.8%。
同時,環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)中向好,2017年,國家地表水考核斷面I-Ⅲ類水質(zhì)比例達85%,14個市州城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為81.5%,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標達到國家下達的指標任務(wù)。
此外,各地從部門履責(zé)、行業(yè)管理等方面重新修訂和出臺了一系列有利于生態(tài)優(yōu)先和環(huán)保履責(zé)的規(guī)定,建立完善生態(tài)環(huán)境保護長效機制,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)保工作大格局正在加快形成。
【展望】建設(shè)天更藍、水更碧、土更凈的美麗湖南
雖然湖南省中央環(huán)保督察整改工作圓滿完成了階段性任務(wù),但在推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作中仍然存在一些突出問題。
下一步,省委、省政府將堅決完成中央環(huán)保督察后續(xù)整改任務(wù),繼續(xù)抓好歷史遺留污染問題治理,切實鞏固和深化中央環(huán)保督察整改成果。通過持續(xù)抓好中央環(huán)保督察整改,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),努力建設(shè)天更藍、水更碧、土更凈的美麗湖南,為加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南提供堅強保障。