根治裝修痼疾 擬出四項新標(biāo)
今明兩年陸續(xù)推出其中兩項針對驗收裝修規(guī)范將被量化業(yè)主可獲精準(zhǔn)參考。
價格低開高走、材料暗藏貓膩、工程陷阱叢生……長期以來，家裝行業(yè)亂象難以根治。為避風(fēng)險，很多消費者不惜日夜監(jiān)工。即便如此，面對諸多貓膩，消費者因為缺乏專業(yè)知識而無從查缺。
讓人欣喜的是，為了治理家裝痼疾，國家相關(guān)部門將聯(lián)合行業(yè)協(xié)會于今年年底至明年年初陸續(xù)推出《住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》、《家庭居室裝飾裝修質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)2013》、《家居行業(yè)經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》和《居室布線設(shè)計指導(dǎo)規(guī)范》四大標(biāo)準(zhǔn)。其中，兩項都是針對驗收環(huán)節(jié)制定的細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)。
那么，這些規(guī)范具體內(nèi)容包括哪些？實施后將對家裝行業(yè)帶來什么影響？百姓是否能從中直接獲益？本期《家尚》帶您提前揭開謎底。
新規(guī) 家裝行業(yè) 將有四大標(biāo)準(zhǔn)
關(guān)于房屋驗收，除了《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50210-2001）和《建筑裝飾裝修地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》兩項國標(biāo)，早在2003年，北京已經(jīng)出臺了《家庭居室裝飾裝修質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)2003》，專門針對居室裝修工藝進(jìn)行規(guī)范。
然而，隨著近年來裝修行業(yè)的迅猛發(fā)展，工藝、材質(zhì)的更新?lián)Q代，該標(biāo)準(zhǔn)已漸失實用性。而前面所述兩項國標(biāo)，也因未對公共場所施工和家庭裝修的要求進(jìn)行區(qū)分，規(guī)范范圍過大、標(biāo)準(zhǔn)無針對性等原因，令家庭裝修處于無人問津、無人監(jiān)管和投訴無門的狀態(tài)。
由此，便形成了家裝行業(yè)無標(biāo)可循、亂象橫生的現(xiàn)狀。使得消費者面對精裝房裝修和家裝公司的施工，無依據(jù)進(jìn)行驗收，無標(biāo)準(zhǔn)維修。
此外，還有裝修價格低開高走、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、家中電線走位混亂等問題，也因為缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范而成為行業(yè)難以治愈的頑疾。
時至今日，終于有好消息傳出。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，國家相關(guān)部門聯(lián)合行業(yè)協(xié)會，將于今明兩年陸續(xù)推出《住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》、《家庭居室裝飾裝修質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)2013》、《家居行業(yè)經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》和《居室布線設(shè)計指導(dǎo)規(guī)范》四大標(biāo)準(zhǔn)，對家庭裝修施工質(zhì)量、細(xì)節(jié)和驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。
標(biāo)準(zhǔn) 開發(fā)商應(yīng)逐戶驗收住宅
據(jù)了解，由國家住建部起草和制定的《住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，正等待最后批示，預(yù)計將于今年年底或明年年初正式出臺。
該規(guī)范屬于國家級強制性標(biāo)準(zhǔn)，是我國首個針對家庭住宅裝飾裝修的驗收標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，此標(biāo)準(zhǔn)首次要求開發(fā)商對于住宅建筑必須進(jìn)行逐戶驗收，不能再抽驗以偏概全；對于衛(wèi)生間和廚房的各種功能和主材安裝質(zhì)量給出明確要求；對于住宅的上下水和暖氣水路等方面，也做了詳細(xì)規(guī)范。
屆時，無論開發(fā)商還是家裝公司，裝修時都必須嚴(yán)格按照規(guī)范內(nèi)容操作，消費者在找第三方驗收時也可以此標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，讓施工方對不達(dá)標(biāo)的地方進(jìn)行修改。如果在家庭房屋驗收方面出現(xiàn)糾紛，此規(guī)范也可作為尋求法律幫助的依據(jù)。
部分“空洞”規(guī)范被量化
由北京市住建委委托北京建筑裝飾協(xié)會起草的《家庭居室裝飾裝修質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)2013》已進(jìn)入送審階段，預(yù)計于明年年初面世。
據(jù)北京市建筑裝飾協(xié)會家裝委員會秘書長李玉潔透露，相比2003年的版本，新編審的《家庭居室裝飾裝修質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)2013》簡化了很多過時工藝，添加了當(dāng)下流行的工藝和材料，并對其提出了細(xì)致要求。
更重要的是，新標(biāo)準(zhǔn)在每個章節(jié)后面都添加了相應(yīng)的工藝檢測方法，以及裝修環(huán)保等要求。這些內(nèi)容都是老標(biāo)準(zhǔn)里不曾涉及的。
值得一提的是，新標(biāo)準(zhǔn)將對一些模棱兩可的老標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。“直白地說，就是把以前很多空洞化的規(guī)范進(jìn)行量化，將其定準(zhǔn)了。讓施工隊無任何擦邊球可打。”參與起草《家庭居室裝飾裝修質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)2013》的業(yè)內(nèi)人士介紹說。
以瓷磚的空鼓率檢查為例，老標(biāo)準(zhǔn)里只是提到該對此項進(jìn)行驗收，但并無數(shù)據(jù)支撐規(guī)范。而在新標(biāo)準(zhǔn)里，不僅有瓷磚邊角空鼓不得超過磚的15%，空鼓塊兒數(shù)總計不得超過多少等，也做了明確規(guī)范。
“是多少就是多少，裝修公司必須按這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，不然消費者便可提出質(zhì)疑。換言之，就是把以前的一些空話說準(zhǔn)了。”上述業(yè)內(nèi)人士說。
據(jù)李玉潔介紹，此次新標(biāo)的制定，北京建筑裝飾協(xié)會不僅匯集了北京區(qū)域所有重點家裝企業(yè)的工程骨干人員一起參與，所有的編審小組由各公司工程專家參寫，而且，歷時半年，經(jīng)過四次修正、討論，征求3家重點企業(yè)意見和5個區(qū)縣住建委的意見編制而成。目的在于，力爭將其編著成行業(yè)實用標(biāo)準(zhǔn)。
裝修布線設(shè)計有規(guī)可依
據(jù)了解，2012年7月商務(wù)部開始著手起草《家居行業(yè)經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》，該規(guī)范將禁止家裝公司惡意增項，且要求家居裝飾服務(wù)增項費用不得超過事先約定的工程合同報價的8%，超出部分將由企業(yè)承擔(dān)（消費者主動要求增加的項目除外）。
此外，規(guī)范還提出家裝公司有義務(wù)配合消費者進(jìn)行家裝完成后的室內(nèi)環(huán)境檢測，檢測項目包括甲醛、苯、氨、甲苯、二甲苯、TVOC等，檢測結(jié)果應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)并得到消費者簽字確認(rèn)。
而由北京建筑裝飾協(xié)會牽頭起草，并已送至國家標(biāo)準(zhǔn)委員會審批的《居室布線設(shè)計指導(dǎo)規(guī)范》，則將使裝修過程中的布線設(shè)計有規(guī)可依。
至于該規(guī)范的實施目的，李玉潔舉例表示，以前一個居室內(nèi)的信號線、電線等到底該占哪一空間，占據(jù)多少空間才最為合理、最安全等，一直都沒有標(biāo)準(zhǔn)，全憑設(shè)計師、施工隊自覺完成。畢竟這些線路都藏在墻里，即便施工隊多繞幾個圈，消費者也難以驗明。
“當(dāng)然，居室布線規(guī)范不僅會有效防止這些陷阱，同時還有很多人性化的標(biāo)準(zhǔn)涵蓋其中。”李玉潔舉例稱，比如老人住所或孩子住所，布線應(yīng)該符合什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，其位置、所用材質(zhì)又有哪些特殊要求，新規(guī)都將明確。
再如，現(xiàn)在電視墻上大多還是安裝的一個兩插一個三插的面板，可實際上，現(xiàn)在很多電器電源線都是兩插的，所以安裝三插的就是一種浪費。還有，現(xiàn)在廚房里的電器通常很多，那么在廚房單做一套回路是不是更安全等，都會在新規(guī)范里有所體現(xiàn)。
據(jù)悉，長久以來，無論是國家相關(guān)部門，還是行業(yè)協(xié)會都未曾對布線設(shè)計制定過任何標(biāo)準(zhǔn)，而此規(guī)范一旦通過審批，即將彌補這一空白。
對話規(guī)范每個環(huán)節(jié)裝修才會合格
法制晚報（以下簡稱“FW”）：對于“2003版”的標(biāo)準(zhǔn)，您認(rèn)為在哪些方面最應(yīng)該改良？
北京百萬家園監(jiān)理公司總裁許國忠（以下簡稱“許”）：首先要說，《驗收標(biāo)準(zhǔn)》是對裝修結(jié)果檢驗的量化尺寸做出規(guī)范，這和行業(yè)的發(fā)展密不可分，材料的逐步優(yōu)化會使驗收標(biāo)準(zhǔn)越來越細(xì)致，越精準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該與《施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合起來，對施工工序的逐步規(guī)范才能帶來驗收結(jié)果的凈化，只有施工中的每個環(huán)節(jié)都正規(guī)了，結(jié)果才會令人滿意。
關(guān)于瓷磚的驗收標(biāo)準(zhǔn)是從空鼓率、平整度、直線度、色差等多方面進(jìn)行驗收的。從前的標(biāo)準(zhǔn)平整度驗收是2毫米合格，現(xiàn)在的瓷磚質(zhì)量都提高了，如果還按照原來的標(biāo)準(zhǔn)驗收，基本都合格。如果以科學(xué)的角度來看待這個標(biāo)準(zhǔn)，平整度應(yīng)該調(diào)整到不大于0.5毫米。
引入監(jiān)理機構(gòu)保證驗收公正
FW：在裝修驗收環(huán)節(jié)中，目前有哪些問題亟須解決？
許：目前的裝修驗收都是施工單位和業(yè)主共同驗收。也就是說，由責(zé)任方和完全不懂裝修的業(yè)主驗收，其結(jié)果一定是項目驗收不全面、驗收蒙混過關(guān)。真正的驗收應(yīng)該由第三方監(jiān)理單位驗收，既不代表施工單位，也不代表業(yè)主，是站在公正的立場上驗收。只有這樣才會公平公正。
FW：對于大多數(shù)百姓而言，裝修的施工和驗收都由同一家公司完成，可這種“自檢”的模式不免讓人質(zhì)疑其公正性。您對此怎么看？
許：業(yè)主與裝修企業(yè)簽訂合同時，應(yīng)該明確該工程的驗收標(biāo)準(zhǔn)是什么、由誰來驗收。比如，在合同里明確了應(yīng)該由監(jiān)理方負(fù)責(zé)整個施工項目的質(zhì)量驗收等。
也就是說，雙方在簽訂合同時就應(yīng)規(guī)定由哪家監(jiān)理公司負(fù)責(zé)驗收，以及費用由誰出等問題。
先驗進(jìn)場材料再驗工序工藝
FW：正確、科學(xué)的驗收程序應(yīng)該注意什么？
許：在施工中不僅需要驗收裝修各項目的施工工序、工藝，也需要驗收所有進(jìn)場的裝修材料及各個安裝環(huán)節(jié)。
比如，粘瓷磚項目的驗收，就應(yīng)該從施工單位購進(jìn)的水泥沙子開始驗收，水泥的標(biāo)號是多少？有沒有過期？沙子是不是水洗沙？含土量是否超標(biāo)？水泥砂漿的混合比例如何？這些都要在這時進(jìn)行驗收。
開始粘貼時，瓷磚是否需要浸水？粘貼過程中灰漿是否飽滿？平整度如何？會不會有脫落的可能？這些專業(yè)性較強的項目則應(yīng)該由監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主完成。
追問既無法律功效標(biāo)準(zhǔn)何以發(fā)揮作用？
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，在四項新標(biāo)中，最受京城百姓關(guān)注的《家庭居室裝飾裝修質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)2013》，目前已經(jīng)進(jìn)入審核階段，經(jīng)北京市住建委修訂，將對外公示3個月，再綜合外界所提意見進(jìn)行專家評審，待各方無異議，才正式實施。
到那一天，市場亂象就會得到解決嗎？對此，李玉潔表示，雖然該標(biāo)準(zhǔn)只具有區(qū)域性指導(dǎo)作用，而不像新國標(biāo)一樣有法律效力，但對于消費者而言，卻是一份精準(zhǔn)的參考，使其在驗收環(huán)節(jié)有規(guī)可循，變被動為主動。
李玉潔表示，其實這4項標(biāo)準(zhǔn)在業(yè)內(nèi)人士眼中絕非“新”標(biāo)，其中的道理他們都懂，而標(biāo)準(zhǔn)的出臺則是為了制約施工隊、設(shè)計師在工程中不規(guī)范的行為。
雖然業(yè)界有人提出“新標(biāo)無人監(jiān)管”等質(zhì)疑。但在李玉潔看來，從各公司抓起，進(jìn)行深入培訓(xùn)，行業(yè)內(nèi)相互監(jiān)督，同樣可使新標(biāo)發(fā)揮作用。
新標(biāo)準(zhǔn)“壓身”裝修價格“被上漲”？
受新標(biāo)準(zhǔn)對施工技術(shù)、質(zhì)量等方面的嚴(yán)格要求影響，坊間傳言“家裝公司將因其成本上漲，明年價格將上調(diào)”。對此，百安居工程部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，應(yīng)該不會。
該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，對于正規(guī)家裝公司而言，新標(biāo)準(zhǔn)將更多地起到指導(dǎo)和規(guī)范作用，至于在施工技術(shù)和細(xì)節(jié)方面的要求，他們多數(shù)早已做到。所以，不會影響其明年的裝修價格。
但對于一些低端裝修公司和“游擊隊”而言，為達(dá)新標(biāo)，成本自然會上漲，有可能影響到其明年的施工價格。
