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近日，環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》(以下簡(jiǎn)稱《排污許可名錄》)，明確了實(shí)施排污許可管理的行業(yè)范圍、按行業(yè)推進(jìn)的進(jìn)度、排污單位應(yīng)該持證排污的最后時(shí)限以及排污許可分類管理要求。
行業(yè)設(shè)置突出重點(diǎn)。依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》進(jìn)行具體劃分，《排污許可名錄》共包括《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的32個(gè)大類和78個(gè)中類或小類，以及4個(gè)通用工序。覆蓋了“水十條”、“大氣十條”的重點(diǎn)管理行業(yè)，重金屬污染綜合防治的重點(diǎn)行業(yè)，可以基本滿足“十三五”期間水和大氣固定污染源的環(huán)境管理需求。《排污許可名錄》還將根據(jù)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境管理的需要適時(shí)更新。
實(shí)施分類管理。《排污許可名錄》根據(jù)污染物產(chǎn)生量和排放量大小、環(huán)境危害程度高低，對(duì)所有82個(gè)行業(yè)(含4個(gè)通用工序)中44個(gè)行業(yè)進(jìn)行排污許可重點(diǎn)管理，8個(gè)行業(yè)進(jìn)行簡(jiǎn)化管理，30個(gè)行業(yè)根據(jù)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)或者生產(chǎn)規(guī)模區(qū)分為重點(diǎn)管理和簡(jiǎn)化管理。對(duì)于不屬于名錄范圍的暫不納入排污許可管理。
強(qiáng)化環(huán)境管理制度銜接�！杜盼墼S可名錄》依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》制定，便于與其他企業(yè)事業(yè)單位各項(xiàng)管理制度之間的銜接。目前《排污許可名錄》與《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》在固定污染源方面相銜接，為實(shí)現(xiàn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和排污許可對(duì)固定污染源從污染預(yù)防到污染治理和排放控制的全過(guò)程監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。為覆蓋82個(gè)行業(yè)排污許可管理需求，環(huán)境保護(hù)部已經(jīng)發(fā)布火電、造紙、鋼鐵、水泥等行業(yè)排污許可技術(shù)規(guī)范，今年還將發(fā)布石化、焦化等十一個(gè)行業(yè)排污許可技術(shù)規(guī)范，逐步形成完整的技術(shù)規(guī)范體系。
固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）
《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》已于2017年6月19日由環(huán)境保護(hù)部部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自發(fā)布之日起施行。
環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng) 李干杰
2017年7月28日
固定污染源排污許可分類管理名錄
（2017年版）
第一條 為實(shí)施排污許可證分類管理、有序發(fā)放，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕81號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，特制定本名錄。
第二條 國(guó)家根據(jù)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者污染物產(chǎn)生量、排放量和環(huán)境危害程度，實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理和簡(jiǎn)化管理。
第三條 現(xiàn)有企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照本名錄的規(guī)定，在實(shí)施時(shí)限內(nèi)申請(qǐng)排污許可證。
第四條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在同一場(chǎng)所從事本名錄中兩個(gè)以上行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，申請(qǐng)一個(gè)排污許可證。
第五條 本名錄第一至三十二類行業(yè)以外的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，有本名錄第三十三類行業(yè)中的鍋爐、工業(yè)爐窯、電鍍、生活污水和工業(yè)廢水集中處理等通用工序的，應(yīng)當(dāng)對(duì)通用工序申請(qǐng)排污許可證。
第六條 本名錄以外的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，有以下情形之一的，視同本名錄規(guī)定的重點(diǎn)管理行業(yè)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)排污許可證：
（一）被列入重點(diǎn)排污單位名錄的；
（二）二氧化硫、氮氧化物單項(xiàng)年排放量大于250噸的；
（三）煙粉塵年排放量大于1000噸的；
（四）化學(xué)需氧量年排放量大于30噸的；
（五）氨氮、石油類和揮發(fā)酚合計(jì)年排放量大于30噸的；
（六）其他單項(xiàng)有毒有害大氣、水污染物污染當(dāng)量數(shù)大于3000的（污染當(dāng)量數(shù)按《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定計(jì)算）。
第七條 本名錄由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)解釋，并適時(shí)修訂。
第八條 本名錄自發(fā)布之日起施行。
