應對“涂料消費稅”的八條軍規(guī)

      2015年1月27日，國家財政部和國家稅務總局聯(lián)合發(fā)出通知，要求自2015年2月1日起，對涂裝VOC含量在420g/L以上的涂料征收消費稅，稅率為4%。通知出臺后，引發(fā)了業(yè)內(nèi)外的普遍關注，熱論和唏噓聲響成一片。這對漸行漸難的涂料行業(yè)來說，可謂是“喜憂參半”：一方面，消費稅肯定會成為涂料行業(yè)向環(huán)�；�轉(zhuǎn)型的動力；另一方面，消費稅或?qū)�淪為企業(yè)漲價的借口，也將給規(guī)范經(jīng)營、依法納稅的大中型企業(yè)增加負擔，而對那些本來不交稅或長期偷稅漏稅的中小型涂料企業(yè)來說，則可能只是廢紙一張，反而增加了他們以低價產(chǎn)品與品牌產(chǎn)品爭奪市場的資本，成為親者痛仇者快的催化劑。

       消費稅是我國1994年稅制改革時設立的一個稅種，其征收范圍包括一些過度消費會對人類健康、社會秩序、生態(tài)環(huán)境等方面造成危害的特殊消費品，如煙、酒、鞭炮、焰火等，涂料也屬于此類。

       涂料消費稅究竟會給涂料行業(yè)帶來怎樣的沖擊和改變？在環(huán)保意識逐漸普及的今天，征收消費稅能否真正推動涂料行業(yè)的環(huán)保轉(zhuǎn)型？涂料廠商究竟該如何應對？這里總結(jié)出應對涂料消費稅的“八條軍規(guī)”，希望能對大家有所啟迪和幫助。

 

 

       消費稅如果全面征收，涂料行業(yè)必將掀起新一輪洗牌，對眾多以硝基漆、聚氨酯漆、調(diào)和漆等為主要產(chǎn)品的企業(yè)帶來較大沖擊。溶劑型涂料與水性涂料將此消彼長，水性涂料大面積取代溶劑型涂料將成為現(xiàn)實。消費稅出臺后，漲價將成為涂料廠商應對消費稅最簡單有效的方法。事實上，從國家公布征收涂料消費稅開始，就有不少涂料廠商第一時間向經(jīng)銷商和下游客戶發(fā)出了通知，明確將根據(jù)實際情況對相關產(chǎn)品進行價格調(diào)整。

       漲價無可厚非，但是否一定要漲，漲多少為宜，則要根據(jù)企業(yè)的自身情況謹慎為之。漲價對家庭裝修用戶來說，影響或許并不明顯，畢竟他們十余年才用一次涂料，相對于購買幾十上百萬元的房子的人來說，漲這點價根本不會受到影響。何況現(xiàn)在家庭裝修用溶劑型涂料的人也很有限，多是只用一些水性的墻面涂料。但涂料漲價對家具廠和裝飾公司來說，則會牽一發(fā)而動全身。他們本身對價格就非常敏感，出于成本控制、施工便利等方面的考慮，大多不愿意使用水性木器涂料，如果溶劑型涂料貿(mào)然提價，未必就能將一部分份額轉(zhuǎn)移到水性漆產(chǎn)品上，反而有可能將自己的客戶拱手讓給那些因偷稅漏稅具有價格競爭優(yōu)勢的雜牌企業(yè)。

       如果不漲價或理性漲價，比如只提價2%左右，家具廠和裝飾公司出于感激，可能會把原來一部分用雜牌產(chǎn)品的份額轉(zhuǎn)嫁到品牌企業(yè)上，肯定會加速行業(yè)的洗牌。所以，對有規(guī)模效應的中大型涂料企業(yè)來說，應充分利用好這次征收消費稅的機會，通過理性漲價來進行行業(yè)洗牌，不失為一個大好機會。

 

 

        對溶劑型涂料增收消費稅如果全面實施，意味著涂料企業(yè)的成本將增加，整個行業(yè)5%-10%的平均利潤肯定就難以保證，行業(yè)的持續(xù)發(fā)展將遇到很大的障礙。既然不能提價，或提價的幅度有限，要保證企業(yè)原來的利潤率不致大幅下滑，就要向管理要效益，從原材料采購、生產(chǎn)、運輸、辦公、后勤及銷售的各個環(huán)節(jié)加強管理，全方位降本增效，才是應對涂料消費稅的不二法門。如果不便漲價，或無法通過漲價完全消化消費稅帶來的利潤下滑，就應該通過精細化、科學化的管理方式，把每一個環(huán)節(jié)的成本都盡可能下降到最低，以期內(nèi)部消化一部分消費稅帶來的成本壓力。

 

 

       縱觀國內(nèi)涂料企業(yè)的人工成本，較之外資企業(yè)來說要大得多，人浮于事的現(xiàn)象隨處可見。一個普通的職能部門，本身工作量有限，卻有七八名甚至十多名工作人員，在干著兩三個人就可以完成的工作，還感覺得每個人都忙得不得了，仍不乏擴編招人的計劃。一個本來職位不是很高的管理人員，有時候為其打雜的助理就有兩位，是否確有必要？隨著物價的上漲，很多企業(yè)的員工工資還必須無條件年年增長，致使企業(yè)的人工成本一年高過一年。

       從內(nèi)外資企業(yè)的人力成本來看，立邦2014年在中國市場的銷售額約125億元，僅有員工6500多人，人均產(chǎn)值192萬元；阿克蘇諾貝爾2014年在中國市場的銷售額約145億元，在中國員工7400人，人均產(chǎn)值200萬元，威仕伯旗下的華潤涂料2014年銷售額約23億元，員工才1000多人，人均產(chǎn)值也是230萬元。而眾多本土企業(yè)，人均產(chǎn)值則明顯偏低。拿嘉寶莉來說，去年32.5億元的銷售額，員工則超過3000人，人均產(chǎn)值才108萬元。人均產(chǎn)值明顯不如外資企業(yè)，這也是外資企業(yè)員工工資普遍較高的原因之一。對這些本土企業(yè)來說，銷量如果不能增長，利潤就難以保證，給員工上調(diào)工資的難度就很大。消費稅來臨，提價空間又有限的情況下，精兵減政就很有必要。把一些貢獻小、混日子、工作效率低的員工從團隊中清理出去，把其它人的工資適當調(diào)高一些，不僅能提升團隊成員的工作效率和工作業(yè)績，也是降本增效的一個有效方法。當然，對涂料經(jīng)銷商來說，如果本身沒有團隊，或團隊成員有限還需招人，就不存在減員的問題，更多地是要在提升團隊成員的工作效率上作文章。

 

 

       涂料征收消費稅，既可以節(jié)約石油資源，又可以促進木器涂料行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，以水性木器涂料逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)溶劑型木器涂料，增大水性木器涂料的市場份額。此次國家對涂料征收消費稅，表明了中央政府通過稅收手段，限制高污染、高能耗行為的考慮，也表明了以稅收手段促進環(huán)境保護和節(jié)約資源的決心。用更經(jīng)濟、更健康、更環(huán)保的新材料來代替原來的高污染、高成本的原材料，也是應對消費稅的一個有效措施。

       消費稅的征收會提高商品售價，人們在收入不變的情況下，自然會減少消費量，這就是收入效應；消費稅出臺后，消費者或者企業(yè)選擇沒有征收消費稅的同類商品來替代被征稅的商品，更多地選擇墻紙、免漆板和其他替代材料來裝飾家庭，或選擇更為先進的材料來涂裝物品，這就是替代效應。為保證自身市場份額不被其它替代品牌所取代，同時達到免征消費稅的標準，確保企業(yè)的正常利潤不至大幅下降，就有必要對生產(chǎn)溶劑型涂料所需要的一些高價位、高占比的化工原料進行替代，選擇一些更經(jīng)濟更環(huán)保的新型原料來生產(chǎn)涂料產(chǎn)品，即便不能馬上實現(xiàn)，也要將其作為不懈努力的方向。

 

 

       對涂料征收消費稅，短期內(nèi)的確會影響到涂料企業(yè)的成本和銷量，但從長遠來看，必將加快推進我國水性漆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到激勵作用�？梢哉f，應對涂料消費稅最有效的辦法就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術升級。

       通過技術進步，不僅能規(guī)避消費稅帶來的成本提升，還能搶占行業(yè)的技術制高點。不可否認，很多涂料企業(yè)在發(fā)展過程中，不注意節(jié)能和環(huán)保，不重視技術創(chuàng)新，只能蝸居在產(chǎn)業(yè)鏈條的最底端。即便是發(fā)展到現(xiàn)在，有很多企業(yè)在各地擴張建廠的時候，在設備和工藝上依然是沿襲前些年的老方法，沒有多少現(xiàn)代化生產(chǎn)的意識，既不能節(jié)約人力降低生產(chǎn)成本，也不能很好的適應產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的需求。征收涂料消費稅有利于提醒這些落后產(chǎn)能進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，把過去的溶劑型涂料更多地往水性漆產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，同時加大水性木器漆的技術升級，進一步提升水性木器漆的硬度、施工性、干燥速度等性能，并盡可能降低水性木器漆的綜合成本，推動水性木器漆技術的成熟，使之完全可以媲美溶劑型木器漆，再加上水性木器漆先天具備的環(huán)保優(yōu)勢，水性涂料全面取代溶劑型涂料只是時間問題。

 

 

       顧名思義，涂料消費稅的征收對象應該是消費者和涂料產(chǎn)品的下游客戶，只有這樣，才能真正意義上地促進行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。就像姚明做的一個公益廣告說的那樣，“沒有買賣就沒有傷害”。因為消費者是個人，征收消費稅操作難度較大，更多只能從涂料廠商的身上來收取。但如果是家具廠等企業(yè)客戶，則可以考慮從家具廠身上來收取消費稅，如果你選擇使用的是不需要征稅的水性涂料或UV涂料，不僅不在原有價格的基礎上加價，反而可以考慮給予政府補貼，如果你仍然選擇原來那種VOC超標的溶劑型涂料，就有必要根據(jù)企業(yè)的采購金額收取消費稅，這才可能真正意義上推動下游客戶漸漸遠離高污染的溶劑型涂料產(chǎn)品，轉(zhuǎn)而選擇環(huán)保的水性涂料或UV涂料。

       當然，這是屬于國家政策層面的問題，非涂料廠商所能解決。我們惟一能做的，就是幫助家具廠等下游客戶進行涂裝線的更新改造和轉(zhuǎn)型升級，幫助他們盡可能地把原來的油性漆涂裝線更換成水性漆涂裝線。涂料廠商不僅應根據(jù)已經(jīng)積累的成熟經(jīng)驗，以及其它客戶的現(xiàn)成經(jīng)驗，主動為家具廠引薦設備和技術，還要在安裝、調(diào)試和試生產(chǎn)過程中給予他們盡可能多的技術指導，用自己的誠心服務換來家具廠的涂裝線改造，在推動下游技術進步的同時，肯定也會帶來自身水性木器漆產(chǎn)品的銷售。

 

 

       涂料消費稅的出臺，有人歡喜有人憂，唱多唱衰者各執(zhí)一辭，莫衷一是。但不管如何，報怨利益受到影響，試圖用各種方法或明或暗地與政府討價還價都是不明智的，除了很好地配合落實，通過各種措施降本增效、轉(zhuǎn)型升級外，別無良策。

在配合消費稅政策落地執(zhí)行的同時，加強對政策執(zhí)行過程的監(jiān)督也很有必要。涂料對于大氣的污染，主要體現(xiàn)在VOC等有害物質(zhì)的排放上，這也是涂料消費稅將涂裝中VOC的含量作為征稅與否衡量標準的主要原因。但政策的執(zhí)行效果如何，難免讓人心存擔憂，一方面，水性漆技術能否真正成熟？另一方面，“施工狀態(tài)下VOC含量低于420g/L（含）”的免征條件是否太過寬松，如何量化和執(zhí)行？這個數(shù)值如何來界定和衡量？這就要求在可能的情況下，將涂料產(chǎn)品在施工狀態(tài)下VOC含量直接標注在包裝桶上，對沒有標注或標注不實的企業(yè)進行抽檢，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛做假必須嚴懲不貸。對使用超標VOC產(chǎn)品的企業(yè)也可征收消費稅，只有涂料同行之間、上下游之間相互監(jiān)督，健全舉報機制，才有可能真正推動整個行業(yè)往環(huán)保方向轉(zhuǎn)型。

 

 

       新政一旦全面實施，涉及涂料生產(chǎn)、委托加工和銷售的廠商都將是涂料消費稅的征收對象。據(jù)最新的討論結(jié)果和已經(jīng)開始征收消費的地方政策來看，稅務部門出于方便操作和執(zhí)行的角度考慮，對所有銷售的涂料產(chǎn)品，無論是否達到420g/L的征收標準，無論是溶劑型涂料還是水性涂料，均統(tǒng)一按4%征收消費稅，再由企業(yè)自己舉證自己多少銷售額的產(chǎn)品是符合免稅條件的，再進行對應退稅。這就需要對施工狀態(tài)下涂料的VOC含量進行測定，具備免稅條件的單位申報時必須出具權(quán)威的檢測證明。建議選擇國家級檢測機構(gòu)進行產(chǎn)品VOC含量檢測，附上測試標準、檢測機構(gòu)名單或資質(zhì)。

      綜上，新一屆政府將環(huán)境保護提升至與發(fā)展同等重要的嶄新高度，明確把環(huán)保指標納入考核體系。國家財政部和國家稅務總局聯(lián)合出臺對溶劑型涂料增收消費稅，正是響應國家大政方針的明智之舉。涂料消費稅將客觀拉近水性涂料與溶劑型涂料的價格，受益的是水性涂料，同時也意味著油性如果不走水性路線，就很難生存下去。其實，本文提及的“八條軍規(guī)”，并非只是單純應對涂料消費稅的良策，無論涂料消費稅是否出臺，我們早就應該這樣做了。機會永遠只會留給有準備的涂料廠商，如果我們真正能早日做好，做到位，何愁不能把握好涂料消費稅出臺的大好契機，迎來企業(yè)新一輪的大發(fā)展？