根治裝修痼疾 擬出四項(xiàng)新標(biāo)
今明兩年陸續(xù)推出其中兩項(xiàng)針對(duì)驗(yàn)收裝修規(guī)范將被量化業(yè)主可獲精準(zhǔn)參考。
價(jià)格低開高走、材料暗藏貓膩、工程陷阱叢生……長(zhǎng)期以來(lái)，家裝行業(yè)亂象難以根治。為避風(fēng)險(xiǎn)，很多消費(fèi)者不惜日夜監(jiān)工。即便如此，面對(duì)諸多貓膩，消費(fèi)者因?yàn)槿狈I(yè)知識(shí)而無(wú)從查缺。
讓人欣喜的是，為了治理家裝痼疾，國(guó)家相關(guān)部門將聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)于今年年底至明年年初陸續(xù)推出《住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《家庭居室裝飾裝修質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)2013》、《家居行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》和《居室布線設(shè)計(jì)指導(dǎo)規(guī)范》四大標(biāo)準(zhǔn)。其中，兩項(xiàng)都是針對(duì)驗(yàn)收環(huán)節(jié)制定的細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)。
那么，這些規(guī)范具體內(nèi)容包括哪些？實(shí)施后將對(duì)家裝行業(yè)帶來(lái)什么影響？百姓是否能從中直接獲益？本期《家尚》帶您提前揭開謎底。
新規(guī) 家裝行業(yè) 將有四大標(biāo)準(zhǔn)
關(guān)于房屋驗(yàn)收，除了《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》（GB50210-2001）和《建筑裝飾裝修地面工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》兩項(xiàng)國(guó)標(biāo)，早在2003年，北京已經(jīng)出臺(tái)了《家庭居室裝飾裝修質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)2003》，專門針對(duì)居室裝修工藝進(jìn)行規(guī)范。
然而，隨著近年來(lái)裝修行業(yè)的迅猛發(fā)展，工藝、材質(zhì)的更新?lián)Q代，該標(biāo)準(zhǔn)已漸失實(shí)用性。而前面所述兩項(xiàng)國(guó)標(biāo)，也因未對(duì)公共場(chǎng)所施工和家庭裝修的要求進(jìn)行區(qū)分，規(guī)范范圍過大、標(biāo)準(zhǔn)無(wú)針對(duì)性等原因，令家庭裝修處于無(wú)人問津、無(wú)人監(jiān)管和投訴無(wú)門的狀態(tài)。
由此，便形成了家裝行業(yè)無(wú)標(biāo)可循、亂象橫生的現(xiàn)狀。使得消費(fèi)者面對(duì)精裝房裝修和家裝公司的施工，無(wú)依據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收，無(wú)標(biāo)準(zhǔn)維修。
此外，還有裝修價(jià)格低開高走、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、家中電線走位混亂等問題，也因?yàn)槿狈π袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范而成為行業(yè)難以治愈的頑疾。
時(shí)至今日，終于有好消息傳出。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，國(guó)家相關(guān)部門聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)，將于今明兩年陸續(xù)推出《住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《家庭居室裝飾裝修質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)2013》、《家居行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》和《居室布線設(shè)計(jì)指導(dǎo)規(guī)范》四大標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)家庭裝修施工質(zhì)量、細(xì)節(jié)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。
標(biāo)準(zhǔn) 開發(fā)商應(yīng)逐戶驗(yàn)收住宅
據(jù)了解，由國(guó)家住建部起草和制定的《住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，正等待最后批示，預(yù)計(jì)將于今年年底或明年年初正式出臺(tái)。
該規(guī)范屬于國(guó)家級(jí)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，是我國(guó)首個(gè)針對(duì)家庭住宅裝飾裝修的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，此標(biāo)準(zhǔn)首次要求開發(fā)商對(duì)于住宅建筑必須進(jìn)行逐戶驗(yàn)收，不能再抽驗(yàn)以偏概全；對(duì)于衛(wèi)生間和廚房的各種功能和主材安裝質(zhì)量給出明確要求；對(duì)于住宅的上下水和暖氣水路等方面，也做了詳細(xì)規(guī)范。
屆時(shí)，無(wú)論開發(fā)商還是家裝公司，裝修時(shí)都必須嚴(yán)格按照規(guī)范內(nèi)容操作，消費(fèi)者在找第三方驗(yàn)收時(shí)也可以此標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，讓施工方對(duì)不達(dá)標(biāo)的地方進(jìn)行修改。如果在家庭房屋驗(yàn)收方面出現(xiàn)糾紛，此規(guī)范也可作為尋求法律幫助的依據(jù)。
部分“空洞”規(guī)范被量化
由北京市住建委委托北京建筑裝飾協(xié)會(huì)起草的《家庭居室裝飾裝修質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)2013》已進(jìn)入送審階段，預(yù)計(jì)于明年年初面世。
據(jù)北京市建筑裝飾協(xié)會(huì)家裝委員會(huì)秘書長(zhǎng)李玉潔透露，相比2003年的版本，新編審的《家庭居室裝飾裝修質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)2013》簡(jiǎn)化了很多過時(shí)工藝，添加了當(dāng)下流行的工藝和材料，并對(duì)其提出了細(xì)致要求。
更重要的是，新標(biāo)準(zhǔn)在每個(gè)章節(jié)后面都添加了相應(yīng)的工藝檢測(cè)方法，以及裝修環(huán)保等要求。這些內(nèi)容都是老標(biāo)準(zhǔn)里不曾涉及的。
值得一提的是，新標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)一些模棱兩可的老標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。“直白地說，就是把以前很多空洞化的規(guī)范進(jìn)行量化，將其定準(zhǔn)了。讓施工隊(duì)無(wú)任何擦邊球可打。”參與起草《家庭居室裝飾裝修質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)2013》的業(yè)內(nèi)人士介紹說。
以瓷磚的空鼓率檢查為例，老標(biāo)準(zhǔn)里只是提到該對(duì)此項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收，但并無(wú)數(shù)據(jù)支撐規(guī)范。而在新標(biāo)準(zhǔn)里，不僅有瓷磚邊角空鼓不得超過磚的15%，空鼓塊兒數(shù)總計(jì)不得超過多少等，也做了明確規(guī)范。
“是多少就是多少，裝修公司必須按這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，不然消費(fèi)者便可提出質(zhì)疑。換言之，就是把以前的一些空話說準(zhǔn)了。”上述業(yè)內(nèi)人士說。
據(jù)李玉潔介紹，此次新標(biāo)的制定，北京建筑裝飾協(xié)會(huì)不僅匯集了北京區(qū)域所有重點(diǎn)家裝企業(yè)的工程骨干人員一起參與，所有的編審小組由各公司工程專家參寫，而且，歷時(shí)半年，經(jīng)過四次修正、討論，征求3家重點(diǎn)企業(yè)意見和5個(gè)區(qū)縣住建委的意見編制而成。目的在于，力爭(zhēng)將其編著成行業(yè)實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)。
裝修布線設(shè)計(jì)有規(guī)可依
據(jù)了解，2012年7月商務(wù)部開始著手起草《家居行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》，該規(guī)范將禁止家裝公司惡意增項(xiàng)，且要求家居裝飾服務(wù)增項(xiàng)費(fèi)用不得超過事先約定的工程合同報(bào)價(jià)的8%，超出部分將由企業(yè)承擔(dān)（消費(fèi)者主動(dòng)要求增加的項(xiàng)目除外）。
此外，規(guī)范還提出家裝公司有義務(wù)配合消費(fèi)者進(jìn)行家裝完成后的室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目包括甲醛、苯、氨、甲苯、二甲苯、TVOC等，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并得到消費(fèi)者簽字確認(rèn)。
而由北京建筑裝飾協(xié)會(huì)牽頭起草，并已送至國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)審批的《居室布線設(shè)計(jì)指導(dǎo)規(guī)范》，則將使裝修過程中的布線設(shè)計(jì)有規(guī)可依。
至于該規(guī)范的實(shí)施目的，李玉潔舉例表示，以前一個(gè)居室內(nèi)的信號(hào)線、電線等到底該占哪一空間，占據(jù)多少空間才最為合理、最安全等，一直都沒有標(biāo)準(zhǔn)，全憑設(shè)計(jì)師、施工隊(duì)自覺完成。畢竟這些線路都藏在墻里，即便施工隊(duì)多繞幾個(gè)圈，消費(fèi)者也難以驗(yàn)明。
“當(dāng)然，居室布線規(guī)范不僅會(huì)有效防止這些陷阱，同時(shí)還有很多人性化的標(biāo)準(zhǔn)涵蓋其中。”李玉潔舉例稱，比如老人住所或孩子住所，布線應(yīng)該符合什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，其位置、所用材質(zhì)又有哪些特殊要求，新規(guī)都將明確。
再如，現(xiàn)在電視墻上大多還是安裝的一個(gè)兩插一個(gè)三插的面板，可實(shí)際上，現(xiàn)在很多電器電源線都是兩插的，所以安裝三插的就是一種浪費(fèi)。還有，現(xiàn)在廚房里的電器通常很多，那么在廚房單做一套回路是不是更安全等，都會(huì)在新規(guī)范里有所體現(xiàn)。
據(jù)悉，長(zhǎng)久以來(lái)，無(wú)論是國(guó)家相關(guān)部門，還是行業(yè)協(xié)會(huì)都未曾對(duì)布線設(shè)計(jì)制定過任何標(biāo)準(zhǔn)，而此規(guī)范一旦通過審批，即將彌補(bǔ)這一空白。
對(duì)話規(guī)范每個(gè)環(huán)節(jié)裝修才會(huì)合格
法制晚報(bào)（以下簡(jiǎn)稱“FW”）：對(duì)于“2003版”的標(biāo)準(zhǔn)，您認(rèn)為在哪些方面最應(yīng)該改良？
北京百萬(wàn)家園監(jiān)理公司總裁許國(guó)忠（以下簡(jiǎn)稱“許”）：首先要說，《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》是對(duì)裝修結(jié)果檢驗(yàn)的量化尺寸做出規(guī)范，這和行業(yè)的發(fā)展密不可分，材料的逐步優(yōu)化會(huì)使驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越細(xì)致，越精準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該與《施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合起來(lái)，對(duì)施工工序的逐步規(guī)范才能帶來(lái)驗(yàn)收結(jié)果的凈化，只有施工中的每個(gè)環(huán)節(jié)都正規(guī)了，結(jié)果才會(huì)令人滿意。
關(guān)于瓷磚的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是從空鼓率、平整度、直線度、色差等多方面進(jìn)行驗(yàn)收的。從前的標(biāo)準(zhǔn)平整度驗(yàn)收是2毫米合格，現(xiàn)在的瓷磚質(zhì)量都提高了，如果還按照原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，基本都合格。如果以科學(xué)的角度來(lái)看待這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，平整度應(yīng)該調(diào)整到不大于0.5毫米。
引入監(jiān)理機(jī)構(gòu)保證驗(yàn)收公正
FW：在裝修驗(yàn)收環(huán)節(jié)中，目前有哪些問題亟須解決？
許：目前的裝修驗(yàn)收都是施工單位和業(yè)主共同驗(yàn)收。也就是說，由責(zé)任方和完全不懂裝修的業(yè)主驗(yàn)收，其結(jié)果一定是項(xiàng)目驗(yàn)收不全面、驗(yàn)收蒙混過關(guān)。真正的驗(yàn)收應(yīng)該由第三方監(jiān)理單位驗(yàn)收，既不代表施工單位，也不代表業(yè)主，是站在公正的立場(chǎng)上驗(yàn)收。只有這樣才會(huì)公平公正。
FW：對(duì)于大多數(shù)百姓而言，裝修的施工和驗(yàn)收都由同一家公司完成，可這種“自檢”的模式不免讓人質(zhì)疑其公正性。您對(duì)此怎么看？
許：業(yè)主與裝修企業(yè)簽訂合同時(shí)，應(yīng)該明確該工程的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是什么、由誰(shuí)來(lái)驗(yàn)收。比如，在合同里明確了應(yīng)該由監(jiān)理方負(fù)責(zé)整個(gè)施工項(xiàng)目的質(zhì)量驗(yàn)收等。
也就是說，雙方在簽訂合同時(shí)就應(yīng)規(guī)定由哪家監(jiān)理公司負(fù)責(zé)驗(yàn)收，以及費(fèi)用由誰(shuí)出等問題。
先驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)材料再驗(yàn)工序工藝
FW：正確、科學(xué)的驗(yàn)收程序應(yīng)該注意什么？
許：在施工中不僅需要驗(yàn)收裝修各項(xiàng)目的施工工序、工藝，也需要驗(yàn)收所有進(jìn)場(chǎng)的裝修材料及各個(gè)安裝環(huán)節(jié)。
比如，粘瓷磚項(xiàng)目的驗(yàn)收，就應(yīng)該從施工單位購(gòu)進(jìn)的水泥沙子開始驗(yàn)收，水泥的標(biāo)號(hào)是多少？有沒有過期？沙子是不是水洗沙？含土量是否超標(biāo)？水泥砂漿的混合比例如何？這些都要在這時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。
開始粘貼時(shí)，瓷磚是否需要浸水？粘貼過程中灰漿是否飽滿？平整度如何？會(huì)不會(huì)有脫落的可能？這些專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目則應(yīng)該由監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主完成。
追問既無(wú)法律功效標(biāo)準(zhǔn)何以發(fā)揮作用？
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，在四項(xiàng)新標(biāo)中，最受京城百姓關(guān)注的《家庭居室裝飾裝修質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)2013》，目前已經(jīng)進(jìn)入審核階段，經(jīng)北京市住建委修訂，將對(duì)外公示3個(gè)月，再綜合外界所提意見進(jìn)行專家評(píng)審，待各方無(wú)異議，才正式實(shí)施。
到那一天，市場(chǎng)亂象就會(huì)得到解決嗎？對(duì)此，李玉潔表示，雖然該標(biāo)準(zhǔn)只具有區(qū)域性指導(dǎo)作用，而不像新國(guó)標(biāo)一樣有法律效力，但對(duì)于消費(fèi)者而言，卻是一份精準(zhǔn)的參考，使其在驗(yàn)收環(huán)節(jié)有規(guī)可循，變被動(dòng)為主動(dòng)。
李玉潔表示，其實(shí)這4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在業(yè)內(nèi)人士眼中絕非“新”標(biāo)，其中的道理他們都懂，而標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)則是為了制約施工隊(duì)、設(shè)計(jì)師在工程中不規(guī)范的行為。
雖然業(yè)界有人提出“新標(biāo)無(wú)人監(jiān)管”等質(zhì)疑。但在李玉潔看來(lái)，從各公司抓起，進(jìn)行深入培訓(xùn)，行業(yè)內(nèi)相互監(jiān)督，同樣可使新標(biāo)發(fā)揮作用。
新標(biāo)準(zhǔn)“壓身”裝修價(jià)格“被上漲”？
受新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工技術(shù)、質(zhì)量等方面的嚴(yán)格要求影響，坊間傳言“家裝公司將因其成本上漲，明年價(jià)格將上調(diào)”。對(duì)此，百安居工程部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，應(yīng)該不會(huì)。
該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，對(duì)于正規(guī)家裝公司而言，新標(biāo)準(zhǔn)將更多地起到指導(dǎo)和規(guī)范作用，至于在施工技術(shù)和細(xì)節(jié)方面的要求，他們多數(shù)早已做到。所以，不會(huì)影響其明年的裝修價(jià)格。
但對(duì)于一些低端裝修公司和“游擊隊(duì)”而言，為達(dá)新標(biāo)，成本自然會(huì)上漲，有可能影響到其明年的施工價(jià)格。
