來源：中國建材第一網(wǎng)
在新型涂料網(wǎng)看來，政策調(diào)控似乎已成為本能的反應(yīng)，過熱降溫，遇冷發(fā)汗。無論是利益不同的企業(yè)，還是觀點相左的學者，對政策調(diào)控的必要性幾乎是眾口一詞的肯定，而政策的根源卻很少有人深究。事實上，就我國國情來看，我們要高度關(guān)注國家政策的調(diào)整，還要關(guān)注政策出臺的根源及其帶來的一系列影響。
世上之事有人力所不及，原因在于信息。市場經(jīng)濟發(fā)展到今天，若想把握其運行細節(jié)，所要求的信息量早已超出一兩個聰明腦袋所能處理的范圍。為了準確判斷經(jīng)濟周期的階段，在最佳的時點以恰到好處的力度迎合市場，智者通常的做法是：預見機遇，規(guī)避風險。
2011如何在新的經(jīng)濟政策形勢下不斷提升企業(yè)競爭力，保持行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，這是我們共同面臨的課題。在此，中國涂料采購網(wǎng)小編盤點了一下2010年涂料行業(yè) 的相關(guān)政策，希望能幫助大家分析2011年涂料行業(yè)的發(fā)展動態(tài)。
1、進一步加強建筑施工消防安全
2010年11月13日，全國重點文物保護單位、清華大學清華學堂發(fā)生火災，過火面積約800平方米;11月15日，上海市靜安區(qū)一高層居民住宅樓發(fā)生特大火災，造成53人死亡、70人受傷。上述兩起事故均發(fā)生在既有建筑裝修改造階段。近日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災事故的通知》(國辦發(fā)明電〔2010〕35號，以下簡稱《通知》)，對部分地區(qū)接連發(fā)生的重特大火災事故進行了通報，并對加強消防安全工作提出了要求。
《通知》要求深入開展嚴厲打擊建筑施工非法違法行為的專項行動，督促指導建筑施工企業(yè)認真落實消防安全責任制。
著眼于避免、減輕火災損失，而沒有考慮到煙氣的毒性和環(huán)境污染的防火涂料受到關(guān)注與重視。
目前，在市場上占有很大比例的膨脹型防火涂料中，基本上都使用了聚磷酸銨(APP)/季戊四醇(PE)/三聚氰胺(MEL)為代表的阻燃耐火體系。這些體系都屬于“化學膨脹型”，在火場中，主要依靠不同組分之間的化學反應(yīng)來產(chǎn)生膨脹碳層，這個過程中會釋放出很多有毒的煙氣。因此，研發(fā)該體系替代/取代物是解決目前防火涂料環(huán)保問題的關(guān)鍵所在。
而且，為順應(yīng)整個涂料行業(yè)的發(fā)展趨勢，應(yīng)大力發(fā)展公認的環(huán)保型防火涂料，如水性、高固體分等涂料。在水性涂料中，又以成膜物質(zhì)為聚合物乳液的涂料兼具優(yōu)良的環(huán)保和防火性能。此外，環(huán)保的輻射固化防火涂料也在研究中。
不過目前我國涂料行業(yè)還沒有風電涂料 的行業(yè)標準和國家標準，但機械工業(yè)聯(lián)合會、中國船級社等機構(gòu)制定的一系列風電設(shè)備標準中均對涂料保護提出了相應(yīng)的要求。
隨著整個涂料行業(yè)向5E邁進，防火涂料行業(yè) 不可避免地要面對環(huán)保這一問題。這對防火涂料 行業(yè)是一個挑戰(zhàn)，也是一個機遇。今后，防火涂料從原材料生產(chǎn)、涂料生產(chǎn)直到施工、殘留物處理等全部過程的能耗、物耗、廢物排放的量化計算，特別是防火涂料燃燒產(chǎn)物的毒性，都是國家考量范疇。
2、GB24409-2009《汽車涂料中有害物質(zhì)限量》的頒布和實施
GB24409-2009《汽車涂料中有害物質(zhì)限量》的頒布和實施，在汽車制造行業(yè)和汽車涂料生產(chǎn)企業(yè)均會產(chǎn)生巨大的影響。
本標準的各項技術(shù)要求均是按涂裝時的配比控制有害物質(zhì)含量。
國內(nèi)的汽車涂料除了底漆大部分水性化外，中涂及面漆還是以溶劑型涂料為主，因此本標準的實施對于國內(nèi)汽車涂料行業(yè)而言會有壓力，但也是一個不能錯過的機遇，它有利于涂料制造業(yè)的優(yōu)化結(jié)構(gòu)甚至整合提高。國內(nèi)汽車涂料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該提高健康、安全和環(huán)保意識，加強自身內(nèi)部質(zhì)量管理，配備必要的分析測試設(shè)備，對生產(chǎn)用原輔料和產(chǎn)品中的有害物質(zhì)進行監(jiān)控，加強供應(yīng)商管理，避免不合格的原輔料用于汽車涂料制造。同時，還要加強科技創(chuàng)新能力、縮小與國外的技術(shù)差距，這樣才能在新型環(huán)保產(chǎn)品的競爭中立于不敗之地。
3、《建筑防水涂料 有害物質(zhì)限量》標準出臺
2010年11月，全國輕質(zhì)與裝飾裝修建筑材料標準化技術(shù)委員會召開了《建筑防水涂料有害物質(zhì)限量》行業(yè)審查會，會議審查通過了該項標準，建議盡快上報國家發(fā)展和改革委員會審批、頒布、實施。
《建筑防水涂料有害物質(zhì)限量》行業(yè)標準的制定，是科研院所、質(zhì)檢機構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)通力協(xié)作取得的科技成果，國內(nèi)有6家科研院所、質(zhì)檢機構(gòu)參加起草，承擔試驗研究任務(wù)。廣東科順、上海隧道、濕克威、北京東海、東方雨虹等11家國內(nèi)知名防水涂料企業(yè)參加起草。德國巴斯夫(中國)公司也積極參與了標準起草工作。
眾所周知，防水涂料與防水卷材 是防水工程中使用廣泛的兩大類防水材料，防水涂料廣泛應(yīng)用于屋面、廁衛(wèi)間、地下等防水工程。近十多年來，又擴大至橋梁、隧道、地鐵、水利、蓄水池、污水處理等功能性防水領(lǐng)域。其優(yōu)良的防水性能、易于施工等特性使其受到工程界的青睞。但由于生產(chǎn)防水涂料過程中，有些企業(yè)采用焦油等有毒物質(zhì)作溶劑，在生產(chǎn)及施工過程中有害物質(zhì)大量揮發(fā)，導致每年都有工人中毒身亡的事故發(fā)生，不僅嚴重污染環(huán)境，還危害生產(chǎn)與施工人員的健康。
當前市場上銷售的“非焦油”、“綠色環(huán)保”防水涂料，均無判定標準與適用的測定方法。防水涂料市場上，魚龍混雜，良莠不齊，真假難辨，制定全國統(tǒng)一的《建筑防水涂料有害物質(zhì)限量》行業(yè)標準成為當務(wù)之急。
在已審查通過的《建筑防水涂料有害物質(zhì)限量》行業(yè)標準中，規(guī)定標準“適用于建筑防水涂料和防水材料配套用的輔助材料”。根據(jù)有害物質(zhì)含量將防水涂料分為A級、B級。A級為環(huán)保類防水涂料;B級含量作為防水涂料進入市場的門檻，是防水涂料必須達到的最低要求。
根據(jù)建筑防水涂料的性質(zhì)又分為：水性、反應(yīng)型、溶劑型三類防水涂料。水性、反應(yīng)型防水涂料根據(jù)有害物質(zhì)含量分為A、B兩級，溶劑型防水涂料僅有B級。
標準要求中，對三類防水涂料A、B級的揮發(fā)性有機化合物(VOC)、游離甲醛、苯、甲苯、乙苯和二甲苯總和、可溶性重金屬(鉛、鎘、鉻、汞)、苯酚、蒽、萘、游離TDI等分別作了明確規(guī)定。水性防水涂料中有害物質(zhì)限量嚴于GB18582-2007《室內(nèi)裝飾裝修材料內(nèi)墻涂料中有害物質(zhì)限量》(報批稿)的規(guī)定指標。
4、鈦白業(yè)未來5-10年：硫酸法當家氯化法輔之
中國石化和化學工業(yè)聯(lián)合會制定和頒布的石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中明確提出，到2015年，爭取將氯化法的產(chǎn)能提高的鈦白粉總產(chǎn)能的15%(如屆時擴產(chǎn)方案都能實現(xiàn)，鈦白總產(chǎn)能將為50萬噸/年)。
可以預計：未來5-10年，中國鈦白工業(yè)雖然不會再是硫酸法工藝一統(tǒng)天下，但總體態(tài)勢還將是硫酸法當家，氯化法輔之。
氯化法由于技術(shù)壟斷和開發(fā)難度大等原因，在美國以外的國家一直難以普及。從2005年起國家產(chǎn)業(yè)政策導向雖然已將氯化法列為鼓勵發(fā)展類但也未見有明顯的效果。正在施工建設(shè)的云南新立氯化法裝置，最終的運行效果也難以預料。其他幾個醞釀中的氯化法法案法案看來也任重道遠。此舉能否實現(xiàn)，即使能夠?qū)崿F(xiàn)，運行能否成功順利，都還是未知數(shù)。
5、《玩具用涂料中有害物質(zhì)限量》實施
我國首部《玩具用涂料 中有害物質(zhì)限量》國家標準出臺，并于2010年10月1日生效實施。該標準對兒童玩具涂料中五類有害物質(zhì)進行了具體規(guī)定，其中包括鉛總含量≤600毫克/千克、揮發(fā)性有機化合物(VOC)≤720克/升，苯含量≤0.3%，甲苯、乙苯、二甲苯≤0.3%以及八項可溶性元素、六類鄰苯二甲酸酯的限量要求，以及8項可溶性元素、六類鄰苯二甲酸酯的限量要求。
中國是玩具生產(chǎn)大國，也是玩具出口大國，強制標準將有助于企業(yè)把好原輔材料關(guān)，將一批不合格的玩具用涂料供應(yīng)商拒之門外，從而進一步提升玩具企業(yè)產(chǎn)品的整體品質(zhì)。10月1日以后生產(chǎn)的合格玩具，應(yīng)該會詳細注明涂料說明。
玩具涂料作為直接用于接觸兒童的玩具材質(zhì)，其使用安全方面的要求近幾年一直是歐美等發(fā)達國家和地區(qū)關(guān)注的重點，相應(yīng)的針對性標準法規(guī)也陸續(xù)出臺。新標準適用于大部分出口國，這意味著對于出口歐美以外的大部分國家的玩具產(chǎn)品中的涂料，都將按照GB24613-2009中的各項規(guī)定執(zhí)行。
玩具用涂料強制性國家標準的實施將給企業(yè)帶來影響。一般來說，合格的涂料供應(yīng)商應(yīng)該建立起良好的原料追溯制度;經(jīng)得起查廠抽檢;產(chǎn)品經(jīng)第三方檢測機構(gòu)檢驗合格;對樣板要做好封存工作等。
經(jīng)歷了2007年的“玩具召回”事件洗禮之后，我國不少玩具企業(yè)已對涂料建立起一套“自我檢測”制度
6、鈦、鎂工業(yè)污染物排放施行新標準
環(huán)境保護部公布鎂、鈦工業(yè)污染物排放標準(GB25468-2010)，該標準于2010年10月1日起實施。
該標準規(guī)定了鎂、鈦工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中水污染物和大氣污染物排放限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求。標準適用于鎂、鈦工業(yè)企業(yè)的水污染物和大氣污染物排放管理，以及鎂、鈦工業(yè)企業(yè)建設(shè)項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計、竣工環(huán)境保護驗收及其投產(chǎn)后的的水污染物和大氣污染物排放管理。
公告中稱，標準不適用于鎂、鈦再生及壓延加工等工業(yè)的水污染物和大氣污染物排放管理;也不適用于附屬于鎂、鈦企業(yè)的非特征生產(chǎn)工藝和裝置的水污染物和大氣污染物排放管理。
該標準規(guī)定的水污染物排放控制要求適用于企業(yè)直接或間接向其法定邊界外排放水污染物的行為。鎂、鈦工業(yè)企業(yè)排放污染物、環(huán)境噪聲適用相應(yīng)的國家污染物排放標準，產(chǎn)生固體廢物的鑒別、處理和處置適用國家固體廢物污染控制標準。
據(jù)悉，該標準為首次發(fā)布。
自本標準實施之日起，鎂、鈦工業(yè)企業(yè)水和大氣污染物排放執(zhí)行本標準，不再執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)、《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)和《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》(GB9078-1996)中的相關(guān)規(guī)定。
7、我國風電設(shè)備保護涂料的相關(guān)標準介紹
由于風力發(fā)電場行業(yè)的特殊性，為了對風電設(shè)備制造和原料采購提供技術(shù)安全保證，許多國家都建立了相應(yīng)的質(zhì)量標準和認證體系。
從2010年10月25-28日在寧波舉辦的“2010年防腐蝕涂料行業(yè) 年會”上了解到，未來10年內(nèi)我國風電保護涂料將進入快速發(fā)展時期，年均市場需求量可達1萬噸以上，而有關(guān)部門也已開始著手制定相關(guān)的國家標準。
不過目前我國涂料行業(yè)還沒有風電涂料 的行業(yè)標準和國家標準，但機械工業(yè)聯(lián)合會、中國船級社等機構(gòu)制定的一系列風電設(shè)備標準中均對涂料保護提出了相應(yīng)的要求。
8、國內(nèi)首個室內(nèi)裝飾裝修行業(yè)標準即將出臺
日前，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額司主持的《房屋建筑室內(nèi)裝修設(shè)計制圖標準》審查會議在東南大學建筑學院隆重召開。會議審議通過了《房屋建筑室內(nèi)裝修設(shè)計制圖標準》編制方案，它標志著中國室內(nèi)裝飾裝修行業(yè)第一個國家行業(yè)制圖標準即將出臺。
《房屋建筑室內(nèi)裝修設(shè)計制圖標準》是根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<2009年工程建設(shè)標準規(guī)范制訂、修訂計劃>的通知》(建標200988號)的要求制定的國家行業(yè)標準。有了這個標準之后，我國室內(nèi)設(shè)計從業(yè)人員在設(shè)計制圖時將有可供參考的依據(jù)，它的出臺將有效提高我國室內(nèi)設(shè)計水平，推動中國建筑裝飾產(chǎn)業(yè)朝著更快更好的方向發(fā)展。
9、部分涂料行業(yè) 標準進入公示期
工業(yè)和信息化部科技司日前先后公布了2批行業(yè)標準制修訂計劃，并進行公示，其中涉及SH/T3022-2010《石油化工設(shè)備和管道涂料防腐蝕設(shè)計規(guī)范》和SH/T3548-2010《石油化工涂料防腐蝕工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》等。
據(jù)中國涂料采購網(wǎng)小編了解，SH/T3022-2010《石油化工設(shè)備和管道涂料防腐蝕設(shè)計規(guī)范》將替代原SH3022-1999，標準規(guī)范規(guī)定了石油化工設(shè)備和管道涂料防腐蝕設(shè)計要求，適用于鋼質(zhì)石油化工設(shè)備、管道及其附屬鋼結(jié)構(gòu)的外表面涂料防腐蝕設(shè)計。
SH/T3548-2010《石油化工涂料防腐蝕工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》規(guī)定了石油化工鋼制設(shè)備、管道及鋼結(jié)構(gòu)外表面涂料防腐蝕工程的質(zhì)量驗收標準，其范適用于石油化工新建、改建、擴建工程中鋼制設(shè)備、管道及鋼結(jié)構(gòu)外表面涂料防腐蝕工程施工質(zhì)量的驗收，不適用于長輸管道的涂料防腐蝕工程施工質(zhì)量的驗收。
此外建材行業(yè)類涉及JCCPXT4351-2010《建筑外表面用熱反射隔熱涂料》和JCCPZT4359-2010《低VOC水性內(nèi)墻涂覆材料》等。其中，JCCPXT4351-2010《建筑外表面用熱反射隔熱涂料》為推薦標準，是對原JC/T1040-2007的修訂，標準計劃于2012年完成。而JCCPZT4359-2010《低VOC水性內(nèi)墻涂覆材料》為新制定標準的推薦性標準，同樣計劃于2012年完成。
10、9種化學物質(zhì)被列入禁用化學品
日前，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署依據(jù)2001年《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》，將新的9種化學物質(zhì)列入對人類與動物健康及環(huán)境有害的禁止與限制使用化學品物質(zhì)名單中，從而使得全球被列為禁止與限制使用的化學品總數(shù)增加到21種。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在日內(nèi)瓦發(fā)布的新聞公報中指出，包括α—六氯環(huán)己烷、β—六氯環(huán)己烷、六溴二苯醚和七溴二苯醚、四溴二苯醚和五溴二苯醚、十氯酮、六溴聯(lián)苯、林丹、五氯苯以及全氟辛烷磺酸及其鹽類和全氟辛基磺酰氟等化學物質(zhì)普遍存在并不同程度地被用作殺蟲劑、耐火劑或用于其他商業(yè)用途，因此常常被攝入人和動物的器官內(nèi)
