中國國家發(fā)展和改革委員會和國家認證認可監(jiān)督管理委員會20日印發(fā)《低碳產(chǎn)品認證管理暫行辦法》。根據(jù)該辦法,中國將建立統(tǒng)一的低碳產(chǎn)品認證制度,以規(guī)范低碳產(chǎn)品認證活動,引導(dǎo)低碳生產(chǎn)和消費,促進中國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
據(jù)介紹,低碳產(chǎn)品認證是由認證機構(gòu)證明產(chǎn)品碳排放量值符合相關(guān)低碳產(chǎn)品評價標準或者技術(shù)規(guī)范要求的合格評定活動。由獨立的第三方機構(gòu)對相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)及其過程的碳排放量進行檢測、核查、審定和認證等技術(shù)評價活動,以控制溫室氣體排放、引導(dǎo)低碳生產(chǎn)消費方式,是國際上的通行做法。
近年來,一些國家陸續(xù)建立了碳足跡、碳核查等合格評定制度,為減排行動及建立碳排放市場體系提供了技術(shù)支撐。據(jù)介紹,建立中國的低碳產(chǎn)品認證制度,將為低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)、消費和政府監(jiān)管提供科學(xué)的評價與采信依據(jù),有利于提升中國在國際碳排放領(lǐng)域的話語權(quán)。
根據(jù)《低碳產(chǎn)品認證管理暫行辦法》,中國將建立統(tǒng)一的低碳產(chǎn)品認證制度,實行統(tǒng)一的低碳產(chǎn)品目錄,統(tǒng)一的標準、認證技術(shù)規(guī)范和認證規(guī)則,統(tǒng)一的認證證書和認證標志。這個辦法還同時規(guī)定了從事低碳產(chǎn)品認證、檢測活動的機構(gòu)及人員的資質(zhì)條件,明確了實施程序、監(jiān)督管理要求和相關(guān)法律責任。
2010年,國家發(fā)展改革委和國家認監(jiān)委共同啟動了應(yīng)對氣候變化專項“中國低碳認證制度建立研究”,《低碳產(chǎn)品認證管理暫行辦法》是該研究項目的重要成果之一。目前,低碳產(chǎn)品認證的試點工作已在廣東、重慶、湖北三省市全面展開。